Réforme des institutions : les thèmes










Mise à jour : 23 mai 1999
©Pascal Holenweg, Genève, 1999

Les thèmes en débat

1. Droits politiques, institutions, principes généraux

1.1 Droit de vote et d'éligibilité des étrangers

1.2 Mode d'élection du Grand Conseil

1.2.1 Abaissement du quorum

1.2.2 Reformulation des incompatibilités

1.2.3 Limitation du nombre des mandats

1.3 Mode d'élection des Conseils municipaux

1.3.1 Généralisation de la proportionnelle à toutes les communes

1.3.2 Limitation du nombre des mandats

1.3.3 Abaissement du quorum

1.3.4 Nombre des Conseillers municipaux

1.4 Renforcement du rôle des Maires (notamment en Ville)

1.5 Nombre de Conseillers d'Etat

1.6 Présidence du Conseil d'Etat

1.7 Mode d'élection du Conseil d'Etat et des exécutifs municipaux

1.7.1 Majoritaire à deux tours

1.7.2 Limitation du nombre des mandats et du cumul des mandats

1.8 Droits populaires

1.8.1 Référendum constructif

1.8.2 Abolition des restrictions au droit de référendum

1.9 Institutions judiciaires

1.9.1 Eligibilité des étrangers aux tribunaux de prud'hommes

1.9.2 Elections judiciaires

1.9.3 Limitation de la durée de fonction dans la même juridiction

1.10 Droit populaire de révocation des autorités

1.11 Rôle et organisation du Parlement

1.11.1 Soutien au travail des députés et des groupes

1.11.2 Développement de l'activité parlementaire

1.11.3 Droit de motion des groupes et des commissions parlementaires

2. Autonomie communale, statut de la Ville, démocratie locale

2.1.1 Droit d'initiative cantonale des communes

2.1.2 Principe de subsidiarité

2.1.3 Association des Communes Genevoises

2.1.4 Formation des groupements intercommunaux

2.1.5 Contrats d'agglomération

2.1.5.1 Réunions communes de Conseils municipaux de Genève et Annemasse

2.1.6 Fondations d'intérêt public communal

2.1.7 Equilibre budgétaire des communes

2.2 Emancipation de la Ville

2.2.1 Distinction des communes (Ville/villes/communes rurbaines)

2.2.2 Redondances Ville/canton

2.2.3 Tutelle cantonale sur la Ville

2.3 Démocratie locale

2.3.1 Maillage communale, fusions, éclatement

2.3.2 Conseils de quartier

2.3.3 Conseils de hameaux

2.3.4 Tutelle cantonale sur la Ville

3. Relations avec la Confédération

3.1 Election du Conseil des Etats à la proportionnelle

3.2 Droit pour le canton de conclure des accords internationaux

4. Droits fondamentaux, libertés individuelles

4.1 Intégration de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme dans la Constitution

4.2 Droit à l'instruction et à la formation

4.3 Droits des enfants

4.4 Liberté de la presse

4.4.1 Soutien aux media en difficultés

4.5 Laïcité

4.6 Nouvelles formes de conjugalité, droits des homosexuels & homosexuelles

4.7 Egalité des droits entre femmes et hommes

4.7.1 Mesures préférentielles

4.7.2 Quotas

5. Droits sociaux

5.1 Droit au travail

5.2 Salaire minimum

5.3 Revenu minimum

5.4 Participation des salariés à la gestion des entreprises

5.5 Temps de travail

5.6 Politique familiale

5.7 Politique de la santé

5.8 Toxicomanies

5.9 Droit au logement

6. Culture, éducation, formation

6.1 Rapports école publique/écoles privées

6.2 Sélection, troncs communs, options

6.3 Ecole moyenne

6.4 Formation continue

6.5 Politique culturelle

7. Rôle de l'Etat, services publics, politique économique

7.1 Municipalisation contre privatisations

7.2 Etat prestataire de service

7.3 Politique économique

7.4 Politique de l'emploi

7.5 Soutien à la création d'entreprises

7.6 Promotion économique

7.7 Rôle de la banque publique

8. Urbanisme, protection de l'environnement, énergie, transports

8.1 Plans d'utilisation du sol

8.2 Aménagement du territoire

8.3 Politique de l'énergie

8.3.1 Economie d'énergie

8.3.2 Energies alternatives

8.3.3 Energie nucléaire

8.4 Pollution

8.5 Gaspillages, déchets, recyclage

8.6 Transports

8.6.1 Transports publics

8.6.2 Piétons

8.6.3 Deux roues non motorisés

9. Europe, relations régionales, solidarité internationale

9.2 Adhésion à des organisations internationales gouvernementales

9.4 Rôle international de Genève

9.5 Solidarité internationale

9.5.1 Soutien aux organisations internationales non-gouvernementales

9.5.2 Droit d'asile

9.5.3 Lieux d'asile

9.5.4 Jumelages

9.5.5 Parrainage de collectivités locales



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