Chronique politique

(Le Monde 18.4) Cinq des six candidats à la présidentielle qui se présentaient contre Abdelaziz Bouteflika, avant que de se retirer, ont appelé la population algérienne a cesser le travail pendant une heure le jour de l'investiture d'Abdelaziz Bouteflika, et à participer massivement à ma manifestation de protestation organisée par le FFS le 26 avril à Alger. Mokdad Sifi ne s'est pas joint à cet appel.

(AFP 16.4) Le ministère français des Affaires étrangères a fait savoir le 16 avril que la France était "préoccupée" par les circonstances de l'élection présidentielle algérienne et continuait d'"espérer que les apirations à la démocratie du peuple algérien puissent s'exprimer dans un cadre pluraliste". Abdelaziz Bouteflika a averti le 16 avril la France qu'il n'acceptera pas ni "tutelle" ni "ingérence" étrangère, dans une réplique aux "préoccupations" exprimées par le gouvernement français face aux conditions de son élection à la présidence. Le nouveau président s'est déclaré "profondément choqué" par les commentaires français après son élection, mais s'est néanmoins déclaré déterminé à travailler au rapprochement franco-algérien.

(Le Monde 17.4) Pierre Mauroy, président de l'Internationale Socialiste, a qualifié le dernier épisode de l'élection présidentielle algérienne de "coup dur porté à l'espoir d'un renouveau démocratique qu'avait fait naître la campagne électorale".

(AP 16.4, Le Monde 18.4) Le Département d'Etat américain a fait part le 16 avril de sa "déception" après l'élection présidentielle avortée en Algérie, qu'il considère comme une "occasion perdue". Le porte-parole du Département d'Etat a regretté que la présence d'observateurs internationaux pendant l'élection n'ait "malheureusement pu se réaliser" et a invité le "pouvoir algérien" à "poursuivre un processus de réforme crédible". Cette prise de position n'a pas suscité de la part d'Abdelaziz Bouteflika la même dure réplique que la prise de position française, pourtant plus prudente encore, mais le ministère algérien des Affaires étrangères a néanmoins considéré la position américaine comme "autant infondée qu'inopportune" et constituant une "ingérence intolérable dans les affaires intérieures" de l'Algérie.

(AFP 16.4, 17.4) Abdelaziz Bouteflika a comme prévu accepté le 16 avril son élection à la présidence. Dans sa première déclaration en tant que président élu, Abdelaziz Bouteflika a dénoncé les "manoeuvres visant à perturber les électeurs et à discréditer leur choix aux yeux de l'opinion internationale" et a considéré que "le peuple algérien s'est exprimé dans la clarté" en l'élisant "démocratiquement". Le président élu s'est dit résolu à concrétiser "la réconciliation nationale et mettre fin à l'effusion de sang". Il a annoncé qu'il allait examiner le dossier de l'Armée islamique du Salut (AIS) afin de lui donner une "couverture juridique et politique", a promis d'agir "en toute impartialité et en toute justice" et s'attacherait avec l'aide de tous "au-delà des différences partisanes" à "tourner définitivement les pages sombres" de l'histoire récente de l'Algérie. Abdelaziz Bouteflika s'est en outre déclaré disposé à renforcer les relations avec le Maroc, mais dans le respect des résolutions des Nations Unies à propos du Sahara occidental. Il a déclaré qu'il ne procéderait pas à un changement de gouvernement ni à des élections législatives anticipées (les quatre partis qui l'ont soutenu disposent de 80 % des sièges à l'Assemblée nationale). Le gouvernement de Smaïl Hamdani restera donc en place au moins juaqu'à la tenue en juillet du sommet de l'OUA à Alger.

(APS 20.4) Le mouvement democratique et social (MDS) a plaide le 19 avril pour un "pacte republicain et democratique" qui abolisse "les privileges, consacre les libertes democratiques, le rejet de principe et de fait de la violence" et fasse de "la raison et du droit positif la source des lois et de la legislation, en tenant compte de la realite civilisationnelle et culturelle de notre peuple et de l'exigence d'integration dans la civilisation universelle". Ce pacte devrait selon le MDS "favoriser l'autonomie du champ politique par rapport a toute autre instance" et promouvoir l'exclusion du "religieux du champ politique". D'autre part, le MDS appelle les algeriennes et les algeriens à "reprendre l'initiative strategique pour construire le large rassemblement démocratique, en renoncant a toutes les alliances contre-nature, meme au niveau tactique, qui les ont affaibli" et considère que les six candidats qui se sont retirés de l'élection"se sont desistes pour se preserver d'une humiliation certaine et en appellent a des formes de desobeissance civile" qui, "en definitive, constituent un encouragement a la violence". Le MDS avait appelé au boycott de l'élection, après avoir participé aux tentatives de présentation d'un candidat commun de la mouvance "républicaine".

(El Watan 19.4, 21.4 AFP 20.4) Après qu'Abdelaziz Bouteflika ait assuré qu'il sera "le président de tous les Algériens", des interrogations sont exprimées dans la presse et dans les milieux politiques sur la défiance massive de la Kabylie à son égard. Les taux de participation dans les wilayas de Tizi Ouzou et de Béjaïa sont infimes (moins de 6 et 7 %), Abdelaziz Bouteflika n'a obtenu les suffrage que de moins de 3 % des inscrits et d'une minorité des rares votants, après avoir été accueilli à coups de pierre à Tizi Outou et à Béjaïa. Le quotidien "El Watan" assure que "comme l'histoire se répète, Bouteflika sera confronté à une fronde kabyle dont il a eu un avant goût lors de son périple électoral dans la région". La commémoration le 20 avril du 19e anniversaire du Printemps berbère a été marquée par une grève générale à l'appel du Mouvement culturel berbère . En plus des festivités programmées partout (expositions, conférences, recueillements, etc.), le "Printemps berbère connaîtra cette année une autre dimension politique, au lendemain de l'élection présidentielle, même si le mouvement berbère a subi les contrecoups de la lutte entre le RCD et le FFS, était prévisible. A Bejaïa, le MCB-Commissions nationales (proche du FFS) appelle à une grève générale le 20 aujourd'hui et à une marche suivie d'un meeting au stade scolaire. L'appel affiché hier conçoit l'action comme un moyen de revendiquer «tamazight langue nationale et officielle», mais s'ouvre aussi à des mots d'ordre politique : la manifestation prévue exige «Le respect de la volonté populaire», «Le respect des droits de la personne humaine» et «L'unité du peuple dans la liberté et la diversité». Le MCB-Coordination nationale appelle pour sa part à une grève générale aujourd'hui, mais précise que «tamazight reste pour ses militants une priorité vitale» et que sa consécration comme langue nationale et officielle «ne saurait être sacrifiée à aucun intérêt ni conjoncture». Des milliers de personnes se sont rendues le 20 avril sur les lieux de l'assassinat de Matoub Lounès, le 25 juin 1998, entre Tizi Ouzou et Taourirt Moussa, alors qu'à Tizi Ouzou tous les commerces avaient baissé leurs rideaux à l'appel du MCB et qu'à Bejaïa 10'000 personnes manifestaient en faveur des revendications berbères et contre les "élections truquées". Le député (FFS) de Béjaïa, Ikhlef Bouaïche, a lancé à la foule : "Pour que le pays avance, le pouvoir doit tomber, et c'est alors seulement que tamazigh trouvera son émancipation".

(AP 25.4) Abdelaziz Bouteflika prêtera serment et sera investi de sa charge de président le 27 avril et présidera dès le lendemain son premier Conseil des ministres. Le gouvernement de Smaïl Hamdani sera reconduit jusqu'en juillet. Une équipe de conseillers présidentiels est en cours de constitution, et des membres du FLN, du RND, du MSP, de Ennahda sont pressentis. L'ancien Premier ministre Ahmed Ouyahia, l'ancien ministre de la Justice Ali Benflis et le général Larbi Belkheir en feraient d'ores et déjà partie. Le président sortant Liamine Zéroual fait quant à lui depuis le 22 avril ses adieux aux institutions, dont l'armée.

(APS 26.4) La Commission nationale indépendante de surveillance de l'élection présidentielle (CNISEP) a adopté à la majorité, annonce l'agence officielle de presse APS -ce qui suppose donc une minorité défavorable- son rapport, qui sera soumis au président Zéroual avant que son successeur ne prenne ses fonctions.

(Corr. 26.4, El Watan 27.4) La manifestation "symbolique" prévue le 26 avril dans l'après-midi à Alger par cinq des six candidats d'opposition, et interdite par les autorités, n'a finalement pas eu lieu. Des dizaines de policiers anti-émeutes, casqués et munis de noucliers, ainsi qu'un camion auto-pompe, des véhicules de pompiers et un véhicule munis de lames d'aciers à l'avant, étaient déployés sur les lieux prévus de la manifestation, place du 1er mai, ou aux alentours, bloquant tous les accès, pendant qu'un hélicoptère survolait la ville. Des barrages policiers ont été dressés sur les routes menant à Alger, contrôlant les bus et les taxis, interrogeant fréquemment les voyageurs. L'axe Tizi-Ouzou/Alger, en particulier, a été pratiquement bloqué par une dizaine de barrages. Au moins un bus transportant des étudiants soupçonnés de vouloir rejoindre le lieu de la manifestation interdite a été refoulé.

(APS, AP 27.4) Les six ex-candidats à l'élection présidentielle ont appelé le 26 avril à la poursuite de "la lutte par les moyens légaux" et ont protesté contre les "interdictions des marches pacifiques et la tenue de groupements populaires", qu'ils ont dénoncé comme des "restrictions des libertés démocratiques". Les six ont convenu d'appeler à une marche le 6 mai et à un meeting à la salle Harcha le 7.

(Corr 29.4) Dans un numéro daté du 30 avril, le bulletin du FIS "El Ribat" revient sur l'élection d'Abdelaziz Bouteflika à la présidence, en considérant que "la campagne électorale n'a pas été inutile" car elle a "marqué la déroute des éradicateurs et de leurs alliés, qui ne se sont révélés capables ni de présenter un candidat crédible ni de mobiliser la population autour de leurs mots d'ordre désuets et rejetés par la société", alors que "les appels à la paix et à la réconciliation nationale ont pu, par contre, réunir les Algériens autour des candidats qui ont explicitement prôné la solution politique et le dialogue sans exclusive". Du coup, "El Ribat" considère que "malgré son interdiction", le FIS est "sorti vainqueur de cette campagne", d'aurant que "ses militants et même certains de ses cadres ont pu braver les menaces" pour y participer. Certes, la campagne électorale s'est terminée "d'une manière inédite et fortement contestée" et "le nouveau président de la République se retrouve à son tour confronté aux mêmes problèmes qui ont fait l'échec de ses prédécesseurs et qui peuvent le conduire au même sort", mais de toute évidence, le FIS accorde au moins à Abdelaziz Bouteflika le bénéfice du doute, tout en lui rappelant que le respect de son engagement de "respecter les convictions et les libertés collectives des citoyens (...) implique la levée de l'état d'urgence et l'abrogation de tous les décrets injustes mis en place depuis 1992".

(Le Matin 15.5) Dans une lettre adressée aux membres du Conseil national du FFS, réuni les 13 et 14 mai, Hocine Aït Ahmed, toujours en convalescence en Suisse, annonce que le FFS compte saisir la Cour internationale de Justice de La Haye du cas de Mohammed Bedjaoui, qui y siège comme juge et a été président de la Commission nationale de surveillance de l'élection présidentielle, à moins que M. Bedjaoui ne s'explique "clairement sur la perversion totale du scrutin". Pour Hocine Aït Ahmed, la Cour internationale de justice "ne peut laisser un de ses juges apporter la caution de l'institution à une violation délibérée de l'article 21 alinéa 3 de la Déclaration universelle des droits de l'Homme". A tout le moins, écrit le président du FFS, "le recours à M. Mohammed Bedjaoui (...) n'a absolument pas empêché la machine à frauder d'accomplir sa besogne", et le pouvoir "a poussé l'outrecuidance jusqu'à vouloir exploiter le prestige et l'aura d'une grande institution internationale". Pour la suite, Hocine Aït Ahmed constate "une dynamique réelle au sein de (la) société", dynamique "qu'il s'agit d'encadrer pour imposer, pacifiquement, la démocratisation du pays et la restitution de l'Etat à la nation". Le Premier secrétaire du FFS Ahmed Djeddaï a déclaré que le texte de Hocine Aït Ahmed avait servi du Conseil national du parti "de base de travail pour une action intense qui va être menée". La proposition du président du parti de reporter son 3ème congrès ordinaire, initialement prévu en juin,a été approuvée, afin de permettre au FFS "de se redéployer massivement dans les 48 wilayas et (d')organiser une activité politique entre-temps". A propos des manifestations politiques interdites, de la suspension du quotidien "Demain l'Algérie" et des rumeurs faisant état de purges dans différentes institutions, Ahmed Djeddaï a dénoncé "un nettoyage anti-démocratique qui se fera à tous les niveaux et qui se poursuivra jusqu'à la normalisation autoritaire de la société, par un régime aux relents staliniens".

(Le Matin, APS 15.5) Après un mois de concertations et de contacts, le groupe des six ex-candidats à l'élection présidentielle (Hocine Aït Ahmed, Abdallah Djaballah, Mouloud Hamrouche, Youcef Khatib, Taleb Ibrahimi et Mokdad Sifi) a signé le 14 mai un "manifeste des libertés pour la démocratie", où les six réitèrent leur refus de l'élection d'Abdelaziz Bouteflika et leur indignation face aux conditions dans lesquelles elle a été acquise. Selon eux, cette élection ne fera que "retarder le réglement de la crise et continuer à nourrir une situation caractérisée par la violation de la loi, le développement de la corruption, de l'injustice, de l'arbitraire social et du passe-droit". Les six appellent les partis politiques et la société civile à "initier un large débat afin de dégager les voies et moyens pacifiques pour mettre en échec tout vélléité" de remise en cause des acquis de la société, qu'ils jugent "impératif de mobiliser" autour de plusieurs points fondamentaux : "le respect des droits de l'Homme et du citoyen, le droit des citoyens à une justice sociale" et à une "information libre et plurielle", le respect du "libre exercice de l'action politique, de la liberté d'organisatio, de réunion et de manifestation, d'expression, de pensée et de création", ainsi que "de la vie privée des citoyens, de leur intégrité physique et de leurs biens". Les six affirment enfin vouloir agir en faveur "du pluralisme politique et syndical, du respect de toutes les dimensions de la culture algérienne et leur promotion et des libertés syndicales".

(AP, El Watan 19.11) La première opération de renouvellement de la moitié des membres du Conseil de la Nation (Sénat) aura lieu le 28 décembre, selon un décret présidentiel d'Abdelaziz Bouteflika, qui convoque pour cette date le collège électoral composé de "l'ensemble des membres de l'Assemblée populaire de wilaya et des membres de l'Assemblée populaire commune de la wilaya". Ces "grands électeurs" désigneront (parmi eux) 48 nouveaux sénateurs (ou rééliront les sortants), qui siègeront dès le 4 janvier. Le président désignera (ou re-désignera) pour sa part directement 24 autres sénateurs, dans le cadre du renouvellement du "tiers présidentiel". Le Conseil de la Nation, créé en 1994 par le président Zéroual, est composé de 144 sénateurs, élus pour deux tiers par les élus locaux et désignés pour un tiers par le président de la République. Les sénateurs qui arrivent actuellement au terme de leur mandat n'ont exercé qu'un mandat réduit de moitié. Ils ont été désignés comme partants par tirage au sort (leurs successeurs siègeront six ans, et le renouvellement se fera dès qu'ils auront accompli leur mandat).

(El Watan 4.12) Les partis politiques préparent le renouvellement partiel du Conseil de la Nation, prévu le 30 décembre. Le RND, qui compte 82 sénateurs sur 144, compte bien conserver sa majorité, et va procéder à des "primaires" du 7 au 14 décembre, en vue de ne présenter qu'un seul candidat par wilaya (les sénateurs sont désignés par les élus locaux et de wilayas), afin d'éviter l'éparpillement des voix, et de perdre des sièges par division, au profit du FLN -lequel n'a que dix sénateurs, et espère bien se renforcer (son objectif serait de doubler sa représentation). Le FLN désignera ses candidats le 11 décembre; d'ici là, il négocie avec les islamistes du MSP et d'Ennahda une "répartition des votes" lui garantissant une élection là où il est bien implanté, en échange d'un report de ses voix là où il n'a pas de candidat a priori éligible. Le MSP, qui n'a que deux sénateurs, suivrait la même stratégie pour gagner des sièges supplémentaires. Le FFS devrait conserver ses quatre sénateurs, grâce à sa prédominance en Kabylie. Le RCD, qui n'a aucun sénateur, tenterait cependant de s'allier avec le RND et quelques dissidents FFS pour faire son entrée à la Chambre haute, en présentant des candidats à Alger, Bouira, Tizi Ouzou et Bejaïa. Au total, cependant, la configuration politique du Sénat pourrait bien rester la même, à quelques aménagements près : le RND, qui compte 8000 "grands électeurs" (c'est-à-dire 8000 élus locaux et de wilayas) part avec un énorme avantage sur le FLN et le MSP (4500 élus ensemble), même si l'on tient compte des défections que l'ex-"parti présidentiel" de Zéroual a subies.

(El Watan 6.12, 7.12, Liberté 7.12) A quelques jours des élections pour le renouvellement partiel du Sénat, des noms de personnalités pouvant être choisies par le Président de la République (qui désigne le tiers des membres du Conseil de la Nation) sont évoqués par la presse, notamment "Liberté" qui évoque ceux de Belaïd Abdesselam, du général Attaïlia, des veuves de Rabah Bitat et de Mohammed Boudiaf et d'Ali Haroun. Le nom du colonel Habit Mustapha est également évoqué. "Toute une noria de personnalités qui l'ont aidé durant sa "traversée du désert" ou encore qui ont contribué à son élection attendent de Bouteflika le renvoi de l'ascenseur", commente "El Watan". En ce qui concerne les sénateurs élus (par les élus locaux et régionaux), les partis politiques sont en passe de désigner leurs candidats, dans l'indifférence générale des citoyens. A Oran, où le RND est majoritaire au sein des assemblées locales et départementale élues, pas moins de quatorze personnes ont présenté leur candidature à l'ancien "parti présidentiel", qui hésiterait entre le maire d'Oran, Tayeb Zitouni, qui aurait le soutien du FLN (à moins que celui-ci ne présente l'ancien wali Mahmoud si Youcef), le président de l'assemblée de wilaya (APW), Boucenna, le président de la commission des affaires culturelles et sociales de l'APW), Zine Belbachir et un membre de ladite assemblée, Nourredine Kébir. Si Zitouni est désigné, un nouveau maire d'Oran devra être désigné.

(Liberté 4.12, Jeune Indépendant, Quotidien d'Oran, Liberté 10.12) Les partis politiques algériens continuent de préparer les prochaines élections sénatoriales partielles, alors même que l'enjeu paraît singulièrement limité à la seule question de savoir si le parti qui domine actuellement largement les instances locales et régionales désignant les sénateurs, le RND, continuera à dominer aussi largement le Conseil de la Nation, ou si le FLN arrivera à le "grignoter" quelque peu, grâce notamment à l'appui de quelques dissidents du FLN.

Dans la wilaya d'Oran, le FLN devrait choisir également entre deux candidats, Saïd Tiah (membre de l'APW) et Abdelali Chtouki (membre de l'APC), un troisième (Bachir Dellalou) pouvant faire partie du "quota présidentiel" (désigné par Abdelaziz Bouteflika). Il a finalement choisi un troisième candidat, M. Abbas.Quant au RND, il a à choisir entre 14 candidats potentiels, dont quatre seulement paraissent avoir des chances : l'actuel maire d'Oran, Tayeb Zitouni, l'actuel président de l'assemblée de wilaya, M. Boucenna, et deux membres de l'APW, Mohammed Rahou et Dine Bendjabara, le premier étant "plombé" par une affaire d'acquisition d'un terrain public.

A Constantine, c'est le président de l'APW, exclu du RND, M. Belhadj, que les "primaires" au sein du RND ont désigné comme candidat de l'ancien "parti présidentiel", contre cinq autres candidats, et au terme d'une assemblée passablement confuse.

A Tipaza, le RND a désigné comme candidat l'actuel président de l'assemblée de wilaya, Matlou, mais par seulement 76 voix contre 75 à ses deux concurrents ensemble, ce qui met son élection en danger. Dans la même wilaya (ou seuls le RND et le FLN peuvent prétendre au siège), le FLN devait choisir le 11 décembre entre deux candidats.

A Relizane, le RND doit choisir entre (notamment) le président et le vice-président de l'APW, Senouci et Hadj Slimane, le maire de M'houdna, Miloudia, transfuge du FLN et le maire de Relizane, Abderrahmane Belkedda.

A Skikda, le RND se retrouve avec 14 candidats à la candidature (le Maire de Skikda étant favori).

A Jijel, le RND a désigné M. Karaoui, mais le FLN et le MSP entendent également participer au choix, le FLN espérant le ralliement d'une partie des élus du RND à son candidat.

A Mascara, le choix se fera également entre RND (298 élus locaux et régionaux), qui présente le président de l'APW, Omar Moumen, et FLN (97 élus), qui présente Mohamed Laoufi.

A Annaba, le RND présente l'actue président de l'APW, Mohammed Amir, et le FLN doit encore faire son choix.

A Souk-Ahras, 10 candidats à la candidature du RND (106 élus) et 10 candidats à la candidature du FLN (80 élus) sont sur les rangs.

En Kabylie, les partis dominants ailleurs étant totalement minoritaires, on se retrouvera avec le FFS (qui détient actuellement quatre sièges de sénateurs) et le RCD )absent du Sénat) face à face. A Bejaïa, les deux partis auraient déjà choisi leurs candidats, mais sans donner leurs noms. "Liberté" croit savoir que le FFS présenterait les maires de Bejaïa et de Tichy, et espère que le candidat du RCD pourra obtenir les voix des élus du FLN et du RND. A Tizi Ouzou, le FFS va organiser des "primaires" pour désigner son ou ses candidats, et le RCD a désigné Boussad Boudiaf. Là aussi, le RCD espère que le RND et le FLN soutiendront son candidat, contre le FFS.

S'agissant du "tiers présidentiel" (sénateurs désignés directement par le président de la République), c'est le jeu des rumeurs qui égaie les pages des quotidiens : ainsi, "Liberté" suggère que le président Bouteflika pourrait désigner Cherif Messaâdia

(Quotidien d'Oran 13.12, El Watan 14.12) La préparation des élections sénatoriales partielles continue d'agiter la classe politique, beaucoup plus qu'elle n'intéresse l'opinion publique.

A Tiaret, le RND a désigné le Maire de la ville, Omar Bekki, comme son candidat, après avoir exclu de ses rangs le président de l'assemblée de wilaya (APW), Mustapha Khiar, lequel était candidat.

A Sidi Bel Abbès, une vingtaine d'élus locaux et départements auraient présenté leur candidature pour le siège de sénateur, dont quatorze candidats pour le RND (majoritaire dans 42 communes de la wilaya), sans compter deux dissidents de cette formation. Au sein du FLN, trois candidatures ont été enregistrées. Le MSP présenterait également un candidat.

A Mila, le RND a désigné le président de l'assemblée de wilaya, M. Kourtel, qui avait affaire à douze concurrents.

A Mostaganem, le RND a désigné le maire de la ville, M. Berrached, et le FLN L. Agboubi, le RND détenant la majorité absolue des élus de la wilaya (215 élus contre 108 aux autres partis).

A Oran, le RND a finalement désigné Dine Bendjebara, alors que la rumeur annonçait la candidature du Maire d'Oran, T. Zitouni.

(Quotidien d'Oran 16.12, 17.12, Liberté 17.12, 18.12, El Watan 17.12, 18.12, Algeria-Interface) L'opération de tirage au sort des 24 sénateurs sur les 48 désignés par le Président de la République, et dont le mandat va prendre fin dans le cadre du renouvellement partiel du Conseil de la Nation, a été renvoyée le 13 décembre, à une date indéterminée, le temps de savoir exactement combien de sièges doivent être repourvus par le président, compte tenu du fait que cinq sénateurs du "tiers présidentiel" (Smaïl Hamdani, Ahmen Benbitour, Ghaouti Mekamcha, Cherif Abbas et Mohieddine Amimour) ont été appelés à des fonctions exécutives ou gouvernementales. Selon "Le Soir d'Algérie", le président Bouteflika aurait d'ores et déjé arrêté une liste de sénateurs nommés, composée de caciques de l'ancien système de parti unique : Mohammed Cherif Messaadia, Abdelaziz Khellaf, Abderrahmane Belayat, Mohammed Djeghaba, Abderazak Bouhara, Messaoud Aït Chaalal, Benfrena, Lamine Bechichi, Salah Goudjil, Kamel Bouchama, peut-être Belaïd Abdesselam (tous issus du FLN, mais dans l'opposition à l'actuelle direction du Front), ainsi que, côté RND, Saïd Abadou, Ibrahim Chibout, Saïd Medour, et enfin Ali Haroun (ANR), trois anciens ministres (Tahar Zerhouni, Mani-Bahi, Mohamed Merzoug) et plusieurs personnalités sans étiquette politique trop explicite, comme Sid-Ali Lebib, Mohammed Issaad, et trois femmes : Fatiha Boudiaf, Laifussa Lalliam et Taous Feroukhi. Commentaire d'"Algeria-Interface" : "on prend les mêmes et on recommence..."; "Le Soir d'Algérie" se demande si, compte tenu du poids politique de certains de ces "nominés", l'un d'entre eux (comme Messadia ou Khellaf) ne pourrait pas être appelé à prendre la place de l'actuel président du Sénat, Bachir Boumaza. Pour le "Quotidien d'Oran", si la "liste" donnée par "Le Soir" se révélait exacte, "le Sénat prendra des allures de Comité central bis du FLN"

Du côté des 48 sénateurs élus par les élus locaux, et qui dont le siège est remis en jeu (38 sénateurs RND, 7 sénateurs FLN, 2 sénateurs FFS et un sénateur MSP, tous tirés au sort), les désignations des candidats par les partis continuent de se faire, parfois dans la confusion (surtout au RND : le FLN et le FFS ont procédé aisément à la disignation de leurs candidats) :

à Skikda, un dissident du RND s'est porté candidat indépendant, et a été exclu du parti;

à Constantine, où le président de l'assemblée de wilaya, M. Belhadj, a été désigné, son rival, M. Bourefaâ, maire de Hamma-Bouziane, qui conteste la décision et affirme que Belhadj a été exclu du parti, annonce qu'il présentera tout de même sa candidature;

à Mascara, on compte douze candidature, dont huit issues du RND (deux ddu FLN et une du MSP) : une rumeur court selon laquelle les candidats tenteraient d'acheter pour 50'000 dinars (5000 FF) les voix des "grandes électeurs";

à Aïn Temouchent, le siège d'un élu du RND est convoité par le RND (109 élus), le FLN (77 élus) et le MSP (48 élus), les deux derniers tentant de débaucher des élus du premier;

à Oran, une vingtaine d'élus du RND seraient en négociation avec le FLN pour le rejoindre. D'entre eux, le maire d'Oran, Tayeb Zitouni, dont la candidature a été repoussée par son parti, et onze élus municipaux;

à Alger, le RND, le MSP et le FLN se disputent le siège du MSP remis en jeu. Le RND paraît bien placé, avec 245 élus, contre 153 au FLN, 118 au MSP, 70 au RCD et 65 au FFS, mais le fait qu'il ne soit pas majoritaire pourrait susciter une alliance entre les trois partis minoritaires (ou entre le FLN, le FFS et des dissidents RND); le RND espère quant à lui passer alliance avec le RCD, en lui promettant de soutenir son candidat contre ceux du FFS à Tizi Ouzou et Bejaïa;

à Tizi Ouzou, le FFS (296 élus locaux) présentera un proche parent du président du parti, M. Aït Ahmed. Le RCD présentant, lui, un candidat du nom de Boudiaf : les élus locaux de Grande Kabylie auront donc le choix entre Boudiaf et Aït Ahmed.

(APS 19.12, Liberté, El Watan 21.12) Les partis politiques continuent de préparer, parfois dans la confusion, les élections sénatoriales partielles du 30 décembre prochain.

A M'Sila, cinq membres du RND, évincés des élections primaires, ont maintenu leur candidature, et ont pour cela été exclus du parti.

A Bechar, sept élus locaux sont candidats, dont trois issue du RND, qui est supposé présenter la candidature du Maire d'El Ouata, Madani Belmadani, lequel sera contesté notamment par le président de l'Assemblée de wilaya, Abdallah Bouanini, lui aussi issu du RND; deux candidats sont issus du FLN, dont l'ancien Maire de Bechar, Lahcène Mebarki. Le MSP présentera pour sa part Mohammed Fellah.

Quant au renouvellement de la moitié des membres désignés (le "tiers présidentiel") du Conseil de la Nation, il aura lieu le 21 décembre au Sénat.

(APS 23.12. Liberté 24.12, 25.12, El Watan 24.12, 25.12) Le président Bouteflika a différé le 21 décembre le tirage au sort des sièges qui, au sein des membres du Sénat qu'il nomme directement (le "tiers présidentiel") verront leur mandat soumis à redésignation. Le motif officiel de ce report est la maladie du président du Sénat, Bachir Boumaza. Le président Bouteflika a saisi le Conseil constitutionnel pour lui demander quelle "lecture" il fait des dispositions constitutionnelle concernant le renouvellement par moitié du "tiers présidentiel". Entre le président de la République et le président du Sénat, une divergence concernant le nombre même de sièges à repourvoir sur le "quota présidentiel" avait éclaté il y a quelques semaines, le premier considérant devoir désigner 24 sénateurs (la moitié de son "quota"), le second considérant qu'il ne doit en désigner que 19, soit les 24 moins les cinq sénateurs appelés à d'autres fonctions, ministérielles, durant leur mandat. Pendant ce temps, les rumeurs continuent d'aller bon train concernant l'identité des futurs sénateurs du "tiers présidentiel" : à Tlemcen, le bruit court que l'artiste Cheikh Gaffour pourrait être l'un des sénateurs choisis par le président.

S'agissant les sénateurs élus par les élus locaux, des "turbulences" continuent d'agiter le RND : à M'Sila, où l'ancien "parti présidentiel" avait désigné l'ancien président de l'assemblée de wilaya, M. Bendaghmous, comme candidat, cinq membres du parti sont candidats contre lui, et font l'objet d'une procédure d'exclusion. Ils reprochent notamment à Bendahmous de faire l'objet d'une procédure judiciaire pour rétention de biens publics.

(El Watan, El Khabar, Liberté 26.12, AAI 28.12) Le renouvellement, par tirage au sort, de la moitié des membres du Conseil de la Nation (Sénat) appartenant au "tiers présidentiel" s'est déroulé le 28 décembre au siège du Sénat, en séance plénière, en présence du président du Sénat, Bachir Boumaza, qui a donné lecture de la liste des 24 sénateurs dont le mandat a pris fin (à moins que le président de les redésigne) et des 19 autres appelés à poursuivre leur mission. 5 sénateurs appelés à d'autres fonctions, et le président du Sénat, n'étaient pas concernés par l'opération de renouvellement. Parmi les 24 membres "sortants", on note la présence de Leila Aslaoui. Selon un avis du Conseil constitutionnel, requis par le président Bouteflika pour trancher un différent entre lui et le président du Sénat, le président de la République a toute latitude pour désigner 24 sénateurs au titre de son "quota", et n'est pas tenu par un délai précis pour pourvoir au remplacement des cinq sénateurs appelés à d'autres fonctions, sinon le délai de la législature (six ans). Au total, et comme il le souhaitait, ce sont donc 29 Sénateurs que le président Bouteflika pourra désigner (par renouvellement de la moitié de son "tiers" et des cinq appelés à d'autres fonctions).

En ce qui concerne les sénateurs élus par les élus locaux, "El Khabar" annonce qu'une centaine d'élus locaux du RND risquent d'être suspendus par leur parti pour n'avoir pas respecté ses choix en ce qui concerne les candidats officiels du parti au Sénat. A Blida, où le RND dispose d'une majorité absolue de "grands électeurs", il a désigné le président de l'assemblée de wilaya, Salah Boutelhik, comme candidat, contre trois autres candidats. A Mascara, où huir candidats se réclament du RND et deux du FLN, aucun candidat n'a renoncé .

Enfin, "Liberté" note de fortes pressions exercées sur le président du Sénat, Bachir Boumaza, pour qu'il remette son mandat à la faveur du renouvellement partiel de la Haute Assemblée. Le quotidien évoque les noms de Med Cherif Messaadia et d'Abdeslam Belaïd pour son éventuelle succession. En fait, Boumaza est juridiquement "indéboulonnable" pendant son mandat de six ans, et ne peut être remplacé que s'il décide lui-même de démissionner.

Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur, la répartition politique des élus locaux et départementaux (qui sont les électeurs des sénateurs) est la suivante :

Assemblées populaires de wilayas
RND : 948 sièges
FLN : 389 sièges
MSP : 266 sièges
FFS : 140 sièges
Ennahda : 140 sièges
RCD : 52 sièges
Indépendants : 17 sièges

Assemblées populaires communales
RND : 6990 sièges, 1081 présidences (mairies)
FLN : 3033 sièges, 239 présidences
MSP : 919 sièges, 26 présidences
FFS : 653 sièges, 104 présidences
RCD : 453 sièges, 30 présidences
Ennahda : 314 sièges, 9 présidences
PRA : 42 sièges
PNSD : 30 sièges, 3 présidences
Indépendants : 514 sièges, 47 présidences

(APS, Liberté, El Watan, Quotidien d'Oran, Jeune Indépendant 31.12) Le renouvellement partiel du Conseil de la Nation (Sénat) a eu lieu le 30 décembre. Comme prévu, cette élection indirecte (par les élus locaux, soit 1880 membres des assemblées de wilaya et 13'123 membres des assemblées communales) n'a donné lieu a aucun bouleversement. Le seul changement perceptible est le gain d'un siège par le FLN et d'un autre par le MSP, au détriment du RND, lequel a remporté néanmoins la majorité des sièges, et conserve donc la majorité absolue au Sénat. Le RND a remporté l'élection dans 36 wilayas et dispose de 78 sièges (-2); le FLN a remporté l'élection dans 8 wilayas et dispose de 11 sièges (+1); le FFS a remporté l'élection dans les deux wilayas kabyles et garde ses quatre sièges; le MSP dispose de 3 sièges (+1). Le RCD n'a pas réussi à faire passer l'un de ses deux candidats "papables", malgré l'apport de voix du RND, du FLN et d'indépendants ou de dissidents FFS. Pour l'anecdote, on notera qu'à Tizi le candidat Aït Ahmed l'a emporté sur le candidat Boudiaf...

Aïn Defla

Missoum Berrokia (FLN) élu avec 60 voix (Merzouga Bellatrache RND 55 voix, MSP 34 voix). Le RND comptait 213 électeurs et a dispersé ses voix entre quatre candidats, ce qui a fait élir le candidat du FLN.

Aïn Temouchent

Ahmed Bendouma (FLN) élu avec 92 voix sur 248 (Fayçal Briki RND 87 voix, Ahmed Chennoufi MSP 36 voix, cinq bulletins épars, 28 bulletins nuls). L'élection du candidat FLN est une surprise, le RND disposant en principe de 109 électeurs dans la wilaya, ce qui suggère qu'une partie du RND ait voté pour le FLN.

Alger

Med Seddik Chehab (RND) est élu contre Noureddine Bennoune (FLN)

Annaba

Mohamed Amir (RND) élu avec 98 voix (Taleb FLN 59 voix, Beribi RND-diss 14 voix, Zidi MRN 1 voix)

Batna

Abdelhakim Rouanab (RND) élu avec 273 voix sur 463 (FLN 162 voix, 27 bulletins nuls, correspondant aux élus islamistes)

Bejaïa

Djoudi Maâmeri (FFS) élu avec 189 voix sur 417 (Lounis Hamimi RCD 134 voix, Rabah Naceri FFS diss. 31 voix, Hamid Belhocine FLN 29 voix, Arezki Hamimi indépendant 6 voix, 28 bulletins nuls)

Biskra

Le candidat du RND est élu avec 155 voix sur 310, contre le candidat du FLN (128 voix)

Bouira

Mohammed Merabti (RND) élu avec 165 voix sur 368 (Rabei Drabli FLN 59 voix, Maârouf Medjbar FFS 55 voix). Le RCD et Ennahda soutenaient le candidat du RND.

Boumerdès

Mohammed Daoui (RND) élu avec 129 voix (Ahmed Ziane Khodja, FLN, 86 voix)

Chlef

M'hamed Boucherour (RND) est élu avec 107 voix sur 366 (Lakoues El Houari FLN 79 voix, Si Ali Hemida RND diss. 75 voix, Mohamed Megharia MSP 62 voix)

Constantine

M. Belhadj (RND) élu avec 64 voix sur 171 (M. Bourfaâ RND diss. 55 voix, M. Boudouda FLN 46 voix, 5 nuls). M. Belhadj a été élu grâce à l'appoint des voix du MSP et de Nahda, qui ont retiré leurs candidats au dernier moment

Jijel

M. Karaoui (RND) élu avec 148 voix sur 272 (Messaoud Bedouene FLN 83 voix, MSP 29 voix, FLN diss. 2 voix, 10 nuls)

Mostaganem

Mansour Benachedi (RND) élu avec 144 voix sur 310

Naâma

Lakhdar Mahmoudi (RND) est élu avec 24 voix (Neggaz, RND diss. 23 voix, Ferhat Saâdaoui MSP 21 voix, Djillali Berlabbed ind. 14 voix)

Oran

Dine Bendjebara (RND) élu avec 155 voix sur 235 (MSP 50 voix, FLN 18 voix, Noureddine Elkebir RND diss. 12 voix, 24 nuls)

Ouargla

Miloud Belhadj (RND) élu avec 68 voix sur 208 (Salah Madjoubi MSP 67 voix, FLN 61 voix, 11 nuls)

Sétif

Amor Boulifane (RND) est élu avec 295 voix sur 513 (FLN 143 voix, MSP 43 voix, Ennahda 7 voix, 25 nuls)

Skikda

Mohamed Oudmia (RND) élu avec 180 voix sur 371 (FLN 57 voix)

Souk Ahras

RND élu avec 80 voix (FLN 69 voix, MSP 36 voix, FLN diss. 35 voix, RND diss. 6 voix). Si le FLN ne s'était pas divisé sur deux candidats, il aurait remporté l'élection.

Tiaret

Mustapha Khiar (dissident RND) élu avec 147 voix sur 358 (Amar Bekki RND 73 voix, Ameur Benfia FLN 97 voix)

Tizi Ouzou

Ahmed Aït Ahmed (FFS) est élu avec 260 voix sur 541 (Boussad Boudiaf RCD 258 voix, Amor Manseur indépendant 6 voix, 17 nuls).

Total des sièges au Sénat :
RND : 77 sièges (dont 37 remportés le 30 décembre)
FLN : 13 sièges (dont 8 remportés le 13 décembre)
FFS : 4 sièges (dont 2 remportés le 30 décembre)
MSP : 3 sièges (dont 2 remportés le 30 décembre)

(La Tribune, Le Quotidien d'Oran 2.1, Le Matin, El Watan 3.1, 4.1, FFS 3.1) Le renouvellement partiel du Conseil de la Nation, le 30 décembre, a vu une participation de 92,42 % des "grands électeurs" (les élus locaux et départementaux), mais une nombre important de bulletins nuls (12,73 % des suffrages exprimés), sans que l'on sache s'il s'agfit d'une marque d'incompétence électorale des élus locaux et régionaux, ou d'une forme de vote de protestation. Quant aux résultats (gains d'un siège pour le MSP et d'un autre pour un "indépendant", au détriment dans les deux cas du RND -qui reste cependant largement majoritaire au Sénat et remporte l'élection dans 36 des 48 wilayas-, maintien du FFS, échec des tentatives du RCD et de Ennahda d'entrer au Sénat), ils sont difficilement interprétables compte tenu du caractère assez peu démocratique de l'élection, du nombre important de votes nuls et de la fréquence des candidatures "sauvages". Le RCD, dont les deux candidats en Kabylie ont été battus par les candidats du FFS (de justesse -2 voix- à Tizi Ouzou, plus largement -55 voix- à Bejaïa), n'en considère pas moins avoir enregistré une "victoire politique" dans la mesure où ses candidats ont obtenu plus de voix que le parti n'avait d'électeurs. A Tizi, le RCD a bénéficié du soutien du FLN. Le RCD a déposé un recours contre l'élection du candidat FFS à Tizi Ouzou. Quant au FFS, il se félicite dans une déclaration de son Premier secrétaire, Ali Kerboua, que "malgré l'alliance des différents cercles politico-financiers et de leurs supplétifs", ses candidats (Mameri Djoudi à Bejaïa, Ahmed Aït Ahmed à Tizi Ouzou) aient été élus. Le FLN (8 élus sur 48 sièges à repourvoir) a reproché aux autres partis d'avoir fait "alliance avec les fraudeurs" pour le priver du gain d'un siège.

(El Moudjahid 6.1, Liberté, El Watan 7.1, 8.1) Le nouveau Conseil de la Nation a tenu sa séance inaugurale (d'"installation") le 6 janvier, après que le président Bouteflika ait procédé à la désignation de 29 nouveaux sénateurs (24 au titre de la moitié renouvelable de son "tiers présidentiel", et 5 en remplacement de sénateurs ayant été appelés à d'autres fonctions) et que 48 sénateurs aient été élus par les élus locaux.

S'agissant des sénateurs élus, les résultats du scrutin indirect du 30 décembre ont été confirmés par le Conseil constitutionnel, qui a rejeté, sur le fond ou sur la force, onze des douze recours déposés par des candidats battus, et n'a accepté qu'un seul recours, déclarant finalement élu à El Bayadh le candidat Berkat Behous avec 67 voix, contre le candidat Bouazza Bouhafs avec 65 voix.

S'agissant des sénateurs désignés, le président Bouteflika a nommé, notamment, plusieurs anciens ministres (Abdelhamid Aberkane, Abderrahmane Belayat -l'un des initiateurs du "putsch" interne au FLN qui avait écarté Abdelhamid Mehri du Secrétariat général du parti-, Yahia Guidoum, Mohamed Cherif Messaadia, Leïla Tayeb), d'anciens responsables du FLN (Mustapha Boudina, Boudjemaâ Hichour), des avocats (Zohra Drif Bitat, Riodha Ahmed Boudiaf, des artistes et intellectuels (Mohammed Salah Harzallah, Dalila Halilou), ainsi que l'ancien chef du FLN algérois pendant la "Bataille d'Alger", Yacef Saâdi -lequel a déclaré qu'il avait accepté d'être désigné sénateur pour "soutenir un homme (bouteflika) qui a un programme". La liste des sénateurs désignés par le président semble ne pas avoir été du goût du MSP de Mahfoud Nahnah, qui déclare enregistrer avec "étonnement" que "certaines parties responsables" ont abandonné les "principes moraux" qu'impose le "consensus politique". "El Watan" relève que le choix présidentiel a "suberbement ignoré" les sensibilités politiques autres que celles du FLN et du RND, et qu'aucun des sénateurs qu'il a désigné ne peut être considéré comme proche d'autres partis de la coalition, ce qui réduit certains de ces partis "au rôle de simples porteurs d'eau", ce qui vaut tout particulièrement pour le RCD qui, selon "El Watan", est "déjà politiquement et moralement installé dans une logique de "partant" (de la coalition gouvernementale).

Les rumeurs continuent par ailleurs de circuler sur une possible démission de son poste du prsident du Sénat, Bachir Boumaza, que certains voient déjà remplacé par Cherif Messaâdia, à moins que, comme le suggère "Liberté", le nom de Messaâdia ne soit évoqué que pour "détourner les regards" d'un autre successeur potentiel.

(Tribune, El Khabar, El Watan, Le Soir 9.9 ( Le Matin 10.9) A quelques mois de la fin de l'actuelle législature de l'Assemblée populaire nationales, les rumeurs et les hypothèses les plus diverses circulent à propos de la date des élections, et de leur cadre légal. Le ministre de la Justice et président du RND, Ahmed Ouyahia, a annoncé à Bordj Bou Arreridj que les élections législatives se tiendraient au plus tard en avril 2002, et s'est opposé à l'idée du FLN d'organiser des élections locales avant les législatives. Le FLN et le MSP sont partisans d'élections législatives à la fin normale du mandat de l'actuelle assemblée et à la date prévue par la loi (entre le 15 mars et le 15 juin 2002) et s'opposent à toute "transition" pour une refonte du cadre institutionnel, transition proposée notamment par le FFS dans son "mémorandum pour une transition démocratique". Le FLN (dont, selon "Le Matin", le secrétaire général, Benhamouda, s'apprêterait à démissionner très prochainement, après qu'une pétition signée par la majorité des membres du comité central du parti ait été lancée contre lui) a en outre appelé à une révision de la loi électorale et à des garanties de neutralité de la part de l'administration, afin d'éviter la réédition de la fraude massive qui a marqué toutes les élections organisées depuis dix ans. La fraude qui avait entaché les élections de 1997 avait profité au RND, alors "parti présidentiel" de Liamine Zeroual. Le MSP a annoncé de son côté qu'il allait présenter un projet de loi amendant la loi sur les élections, afin de réduire les possibilités de fraude, et qu'il était partisan d'élections générales (locales et législatives). Le ministre de l'Intérieur Noureddine Yazid Zerhouni a quant à lui déclaré aux journalistes que la révision de la loi électorale n'était pas à l'ordre du jour, contraitement au code communale dont son ministère préparait une nouvelle mouture.

Du côté de l'opposition, la question qui va se poser est celle de la participation ou non aux élections législatives. La question est notamment posée au FFS, qui non seulement revendique l'élection d'une assemblée constituante (et non la réelection d'une assemblée législative qu'il considère comme un "parlement croupion"). mais qui propose un changement radical du régime, et pourrait dans ces conditions décider de ne pas cautionner par sa présence au parlement le régime actuel. Cette présence n'est cependant pas sans donner au plus ancien, et principal, parti d'opposition, une tribune utile, même si elle paraît contradictoire de la ligne sans compromis qu'il a adoptée, et du soutien qu'il apporte au mouvement populaire de contestation en Kabylie. Le FFS revendique en tous cas actuellement, comme conditions préalables à n'importe quel scrutin, l'abrogation des lois "scélérates" entravant la liberté d'organisation et d'expression et l'ouverture du "champ médiatique et politique". Sans cette ouverture et cette abrogation, aucune campagne électorale ne serait en effet représentative du pluralisme existant au sein de la société algérienne.

(Quotidien d'Oran 27.9) "Le pouvoir se prépare à soumettre à l'Assemblée, dans le cadre de l'amendement de la loi électorale, un changement dans le mode de scrutin" dans la perspective des prochaines élections, annonce "Le Quotidien d'Oran", qui croit savoir que scrutin à la proportionnelle en un seul tour pourrait être proposé. Les partis élaboreraient des listes nationales, entre lesquelles les électeurs seraient appelés à choisir, les sièges étant ensuite répartis en fonction et en proportion des suffrages obtenus par ces différentes listes. Un tel mode de scrutin, dans le cadre d'élections "honnêtes", permettrait une représentation de tous les partis en lice (sous réserve d'un éventuel quorum, c'est-à-dire d'une proportion minimale de suffrages à obtenir par un parti pour pouvoir être représenté), et induirait une plus grande fragmentation de la représentation parlementaire, en excluant de fait qu'un seul parti puisse obtenir la majorité absolue des sièges (comme le FIS allait l'obtenir en 1991, et comme le RND l'a obtenue en 1997), sans même avoir besoin pour cela de la majorité absolue des suffrages. Cela étant, si les deux actuels "poids lourds" de l'Assemblée, le RND (en perte de vitesse) et le FLN (qui reprend du poil de la bête) s'entendent, ces deux partis peuvent parfaitement atteindre une majorité absolue et des suffrages, et des sièges.

(Le Soir 30.9) L'ancien Premier ministre Mokdad Sifi a annoncé le 29 septembre au quotidien "El Youm" qu'il entendait participer aux prochaines élections, sans y être lui-même candidat mais en parrainant des listes de candidats "indépendants" -sans d'ailleurs que l'on sache si de telles listes seront possibles, compte tenu d'une possible modification de la loi électorale. Sans parti depuis son éviction du RND, Sifi n'entend pas créer son propre parti, mais utiliser les cercles de ses sympathisants.

(L'Expression 30.4 / Liberté 2.5) Le Secrétaire général d'Ennahda, Lahbib Adami, a annoncé le 29 avril que son mouvement suspendait sa participation aux élections, pour protester contre le rejet de 27 des listes déposées par Ennahda au motif que certains des candidats présentés par le parti islamiste représenteraient un "danger pour l'ordre public", ce que L. Adami dément formellement. Le leader islamiste dénonce une mesure politique dirigée contre toute "la mouvance islamiste" et un "réglement de comptes idéologiques" mené par un "clan du pouvoir". Il y voit "la première phase de la fraude" électorale. 8 listes d'Ennahda ont été annulées dans l'est du pays, 6 au centre et 13 dans l'ouest.

A Tablat (w. Médéa), les militants FLN dénoncent l'éviction de la liste des candidats, sur décision de la direction régionale du FLN, d'un ancien cadre du ministère du Travail, initialement placé en "position éligible".

En Kabylie, la wilaya de Tizi Ouzou s'apprêterait à réquisitionner 12'000 fonctionnaires pour l'organisation des élections, mais des municipalités, comme celle d'Azzefoun, ont annoncé qu'elles refusaient de collaborerà cette organisation. A Bouzeguène, le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, a appelé le pouvoir à prendre ses responsabilités "quant aux conséquences qui découleront de la tenue de ces législatives" et de "ce qui peut arriver le 30 mai".

(L'Expression, Quotidien d'Oran 30.4) Selon le quotidien "L'Expression", proche du président Bouteflika, et également selon "Le Quotidien d'Oran", le président pourrait lever l'état d'urgence après les législatives du 30 mai et "des réunions au sommet ont eu lieu ces derniers temps en vue de débattre des modalités pratiques" de cette levée. Le chef de cabinet du président avait déjà, en février, plaidé dans un entretien au "Monde" pour cette mesure, également soutenue par le président de la Commission nationale consultative de promotion et de défense des droits de l'homme, Mustapha Farouk Ksentini. "L'Expression" prend soin d'ajouter que le président "refuse toutefois d'agir sous la pression" et, selon "Le Quotidien d'Oran", les "décideurs" attendent de voir comment les choses évoluent après les élections pour prendre une décision définitive.

(La Tribune, L'Expression, El Ribat, Liberté, El Watan, Le Matin 5.5 / Liberté 6.5) Le ministère de l'Intérieur qui avait rejeté des candidatures aux législatives présentées par les partis islamistes (Ennahda, MSP, MRN) a accepté les candidatures de remplacement proposées par ces trois formations. Pour Ennahda, 53 candidats avaient été refusée, au motif d'"atteinte à la sécurité nationale". le leader d'Ennahda, Lahbib Adami, souligne que "le gel" de la participation du parti aux élections est toujours "en vigueur", et que la décision finale de participer ou non n'a pas encore été prise.Pour El Islah (MRN), des candidats ont été refusés sur 14 listes électorales. Des listes d'indépendants ont également été annulées, ou "purgées" de certaines candidatures. Le ministre de l'Intérieur Yazid Zerhouni a affirmé que "l'appartenance à l'ex-FIS est un critère de rejet des listes de candidature". Le ministre de la Justice Ahmed Ouyahia a également exprimé cette position. Le bulletin du FIS (tendance de Rabah Kebir) "El Ribat" dénonce un "trucage (qui commence (...) par un filtrage des candidatures susceptibles de poser problème (au régime) par leur honnetêté ou leur popularité", même lorsqu'il s'agit de citoyens "en règle avec leurs droits civiques et politiques".

Au sein du RND, la "fronde" des députés sortants et candidats exclus des listes électorales par la direction des partis a abouti à une première sanction : la commission de discipline du RND a proposé l'exclusion du parti le député Aïssa Nouasri, porte-parole des contestataires. En attendant une décision définitive, Nouasri a été suspendu de toutes les responsabilités qu'il occupe au sein du parti.

A Constantine, les représentants de six listes d'indépendants disqualifiées par l'administration ont appelé leurs sympathisants (soit au moins 45'000 personnes, ayant parrainé les listes), à boycotter les élections, et se préparent à constituer une "Alliance nationale", qui pourrait présidée par l'homme d'affaire et député sortant Djilali Mehri. Pour l'un de porte-paroles des indépendants, "les véritables raisons de cette exclusion arbitraire sont politique" : il s'agirait de ne pas gêner l'élection de "grosses pointures" présentées par les partis gouvernementaux, dont le ministre de la Santé M. Aberkane et l'ancien ministre chargé des relations avec le parlement, M. Kechoud. Les représentants des listes indépendantes appellent à sanctionner par le boycott des élections "l'OPA de formations politiques croupions connues pour leur allégeance inconditionnelle à un pouvoir déliquescent et qui n'ont eu de cesse d'apporter depuis une dizaine d'années la preuve de leur incapacité de peser dans le débat public et politique". A Tiaret, où onze listes indépendantes avaient été déposées, toutes ont été rejetées. Les partis de la coalition gouvernementale, ainsi, peut-être, qu'El Islah et Ennahda, seront donc seuls à participer aux élections dans la wilaya. A Alger, sur onze listes déposées, une seule a été retenue. A Sétif, une seule a été retenue sur huit listes déposées. A Oran, trois listes ont été retenues sur dix déposées. Au total, sur 175 listes électorales "indépendantes", près d'une centaine ont été disqualifiées.

Les partisans du boycott des élections du 30 mai, et notamment les partis appelant au boycott (comme le RCD et le MDS) ou à la "dissidence électorale active" (comme le FFS) dénoncent une fraude électorale "déjà à l'oeuvre", et se manifestant par le refus de certaines candidatures. Dans la wilaya de Tizi Ouzou, les partisans du boycott ou de la dissidence ont accentué leur pression contre les élections : le FFS a tenu deux meetings populaires à Bouzeguène et Aïn El Hammam, le RCD un à Tizi Ouzou, et la Coordination des aârchs de Tizi, ainsi que la Coordination intercommunale de Bejaïa, ont décidé de multiplier les "meetings de proximité" et d'appeler à une grève générale les 29 et 30 mai, soit la veille et le jour du scrutin, grève accompagnée de la fermeture des municipalités et des sous-préfectures (daïras). Les Maires d'Azeffoun (w. Tizi Ouzou) et de Haïzer (w. Bouira) ont fait savoir qu'ils refusaient d'être réquisitionnés par le gouvernement le 30 mai et qu'ils ne seront pas disponibles pour cette date. Une dizaines de partis politiques et une liste d'"indépendants" se présentent dans la wilaya de Tizi Ouzou. D'entre les partis politiques, le RND, le FLN, le MSP, le PRA et le PT seront présents, mais également des partis jusque là totalement absents de la région. Malgré le boycott et la "dissidence électorale", un potentiel d'"électeurs captifs" est présent en Algérie, par les "corps constitués" (policiers, gendarmes, militaires). Le porte-parole du FFS se demande pourquoi le président Bouteflika "le désigne pas directement les députés pour toutes les régions d'Algérie, puisqu'il semble vouloir le faire pour la Kabylie". Le FFS rappelle, en réponse aux menaces proférées le 2 mai par le président Bouteflika lors d'une rencontre avec les walis (préfets), à propos de l'organisation des élections, qu'"aucune loi ne sanctionne ceux qui boycottent des élections", et que "la population a le droit de ne pas voter".

(L'Expression 4.5) Le Premier Secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, a tenu deux meetings le 1er mai à Bouzeguène et le 2 mai à Aïn El Hammam, rendant hommage à la jeunesse de Kabylie, qui a "donné une leçon aux Algériens", mais soulignant que la Kabylie n'a pas été la seule région à se soulever et que "40 autres wilayas ont connu le fièvre", et que "la jeunesse ne s'est pas seulement soulevée pour tamazight mais aussi contre la hogra". Accusant le pouvoir d'être "politiquement faible, sans ancrage social ni base populaire" d'être totalement responsable de la situation actuelle, le Premier secrétaire du FFS a rendu le ministre de la Justice Ahmed Ouyahia d'être responsable de dizaines de morts et de blessés survenus dans les prisons algériennes depuis le début avril, et a exigé sa démission.

(Quotidien d'Oran 8.5 / L'Expression, El Watan, Liberté, Le Matin 9.5) La campagne électorale des législatives s'est ouverts le 9 mai, et devrait durer jusqu'au 27, les élections étant prévue pour le 30.

A Alger, le chef du MSP Mahfoud Nahnah a présenté la liste de son parti dans la capitale, liste conduite par l'ancien ministre du Tourisme Abdelkader Bengrina.

Au sein du RND, la contestation interne, déclenchée à propos de la désignation des candidats aux législatives, s'organise et se structure en un "Comité pour la sauvegarde du RND) qui s'est doté d'un bureau provisoire, calque du Bureau national du parti, et qui va tenter de provoquer un débat interne, voire la destitution du Secrétaire général du parti, Ahmed Ouyahia, en obtenant pour cela l'appui des deux tiers des membres du Conseil national. Par ailleurs, le député RND de Tindouf Kacem Kébir (ancien élu du FLN), non reconduit sur la liste du parti, a été exclu du RND au prétexte de "déclarations irresponsables (...) visant à semer la discorde, la division et le doute parmi les militants". Kacem Kébir s'en était pris dans un hebdomadaire au ministre de la Justice et chef du RNA Ahmed Ouyahia, dont il avait qualifié le parcours de "catastrophique pour le parti, le pays et les citoyens", et qu'il avait accusé de "confondre la gestion du parti avec celle des prisons".

Le wali de Tizi Ouzou a refusé d'accorder au Front des Forces Socialistes l'autorisation de tenir un meeting (avec Ahmed Djeddaï, Ali Yahia Abdenour, Rachid Benyellès et Ahmed Taleb Ibrahimi) le 9 mai dans le stade Oukil-Ramdane de Tizi, au prétexte que ce stade est réservé pour les besoins de la campagne électorale (alors que celle-ci sera presque totalement boycottée, comme les élections, en Kabylie). Le FFS a décidé de maintenir son meeting au lieu et à la date prévus, et le Premier secrétaire de la fédération de Tizi uzou, Nacer Abib, a ajouté : "à chacun d'assumer ses responsabilités". Le Premier secrétaire national du FFS, Ahmed Djeddaï, obserbe que "le pouvoir n'accepte pas le débat contradictoire" Les élus locaux du FFS se déclarent surpris que "l'administration continue dans sa logique de préparation d'un scrutin dans une situation chaotique comportant les plus grands dangers", et affirment leur volonté de contribuer à élargir la "dissidence citoyenne électorale" à laquelle appelle le parti. Le FFS appelle la population "à se mobiliser pour faire un vrai barrage par des moyens pacifiques à (la) mascarade électorale". De son côté, la coordination des aârchs de Tizi Ouzou (CADC) a décidé de marquer l'ouverture de la campagne électorale, le 9 mai, par une marche populaire appuyée par une grève générale. Tout cela n'a pas empêché le wali de Tizi Ouzou de se déclarer convaincu que la participation électorale atteindra "au moins 70 %" dans la wilaya, où onze listes de partis et d'indépendants ont été déposées, mais qui est dominée politiquement par deux partis qui refusent de s'associer aux élections, le FFS et le RCD, et par le mouvement citoyen qui appelle à leur boycott actif.

(Le Monde 10.5 / L'Expression, El Ribat, Liberté, Le Matin 12.5 / L'Expression, Le Matin, Liberté, El Watan, Jeune Indépendant 13.5) La campagne électorale pour les législatives du 30 mai semble se faire dans l'indifférence à peu près générale des électeurs (des meetings sont annulés faute de public, comme ceux du MRN à Alger, avec Abdallah Djaballah, le 12 mai, du MSP et de Nahda, le 9 mai, ou du RND à Constantine, avec Ahmed Ouyahia, le 9 mai), alors que plusieurs journaux rendent compte de la crainte du pouvoir (et, ajoute "L'Expression", de ambassades) qu'une forte abstention, le boycott en Kabylie et le refus de la plupart des partis d'opposition de participer aux élections, n'aboutissent à une victoire des islamistes au terme d'élections où les seuls électeurs mobilisés seraient ceux des partis islamistes légaux (et les anciens électeurs du FIS, malgré les consignes de boycott données par les différentes instances du FIS à l'étranger : "Participer à ces élections, c'est accepter que la force rpgne et l'emporte sur la loi, la violence triomphe sur la paix et l'exclusion remplace partout le dialogue", écrit le bulletin de la délégation exécutive du FIS à l'étranger, "El Ribat").

Du coup, les chefs des principaux partis gouvernementaux (RND et FLN) se mettent à "battre le rappel des troupes", pour créer en Algérie une sorte d'équivalent du "Front Républicain" qui a, en France le 5 mai, "noyé Le Pen sous les bulletins de vote" pour Chirac. Le quotidien "bouteflikiste" "L'Expression" annonce que des sondages d'opinion réguliers annoncent "un retour en force de la mouvance islamiste" (laquelle participe d'ailleurs déjà au gouvernement), et en particulier du parti d'Abdallah Djaballah, El Islah (Mouvement de la Renaissance Nationale), qui serait même le "grand favori du scrutin" et aurait réussi à s'implanter en force dans l'est. En outre, l'abstention massive en Kabylie (où le taux de participation ne dépasserait pas les 7 % dans les wilayas de Bejaïa et de Tizi Ouzou), mais également très forte dans tout le centre du pays (Alger, Bouira, Boumerdès, Tipaza et Sétif) favoriserait les islamistes -ces wilayas totalisant près du tiers des sièges de l'Assemblée nationale. Si, comme il est probable, les élections du 30 mai connaissaient le plus fort taux d'abstentions de toutes les élections (libres ou non) jamais organisées en Algérie, ce seraient évidemment les partis qui auront le mieux mobilisé leur propre base qui sortiraient (sauf fraude...) vainqueurs du scrutin. La crainte agitée notamment par le RND et son chef, Ahmed Ouyahia, d'une victoire des islamistes sur fond de boycott kabyle et de dissidence de l'opposition démocrate (sauf le Parti des Travailleurs) est liée à cette prévision d'une abstention massive. "L'Expression" suggère d'ailleurs que les milieux et les journaux les plus "éradicateurs" (les plus anti-islamistes) joueraient consciemment la carte du pire, c'est-à-dire d'une victoire électorale des islamistes, pour ensuite pousser à une répétition de l'opération de 1992, avec une intervention directe de l'armée dans le champ politique et la remise du pouvoir à des "républicains" sans base populaire et à des "démocrates" qui n'ont aucune chance de jamais remporter des élections démocratiques en Algérie. Par ailleurs, le bulletin du FIS (tendance Rabah Kébir), "El Ribat", s'en prend à Louisa Hanoune et au Parti des Travailleurs, qui ont décidé de participer aux élections et donc, pour "El Ribat", de "cautionner (...) la mascarade électorale qui se prépare" alors que "la place naturelle de Louisa Hanoune n'est pas dans la majorité présidentielle, n'est pas aux côtés de Bouteflika, de Benflis, de Lamari et de Ouyahia, mais avec ceux qui dénoncent ce nouveau hold up de la volonté et de la légitimité populaires".

S'agissant des menaces d'empêchement actif du scrutin en Kabylie, le ministre de l'Intérieur M. Yazid Zerhouni a rappelé dans un communiqué de presse que des sanctions pénales étaient applicables à toute personne qui entravera le bon déroulement des élections législatives. Des peines de six mois à dix ans de prison (selon qu'il s'agit d'un acte individuel ou d'un plan concerté) sont prévues contre "quiconque, à l'aide de fausses nouvelles, bruits calomnieux ou autres manoeuvres frauduleuses, aura surpris ou détourné des suffrages (ou) déterminé un ou plusieurs électeurs à s'abstenir de voter". Pour le ministre, l'empêchement de la tenue des élections (contrairement à l'abstention, qui relève d'un choix individuel) est une pratique "antidémocratique et irrespectueuse de l'avis des autres". Dans un entretien au "Monde", Mohammed Seghier Mezziane, membre de la présidence tournante de la coordination interwilaya désavoue les personnes qui ont, au nom des comités locaux, affirmé qu'elles allaient (ou que les comités allaient) empêcher les gens de voter en Kabylie : "rien ne les autorise à tenir de tels propos", précise Mezziane, qui ajoute que le mouvement populaire en Kabylie a opté "pour un autre type d'actions, par exemple la rédaction d'un 'document de discrédit' des élections", faisant le bilan des précédents scrutins organisés en Algérie, qui "ont amené le pouvoir à se perpétuer par une fraude systématique érigée en règle". A Bejaïa, tout affichage de la convocation des électeurs aux urnes, et des affiches de candidats, a été empêchés par l'arrachage des panneaux électoraux dans presque toutes les localités de la wilaya. La coordination intercommunale de Bejaïa appelle "tous les fonctionnaires réquisitionnés pour l'encadrement du vote à ne pas cautionner cette mascarade de la honte (les élections) et à refuser de participer à son déroulement".

A Tizi Ouzou, plusieurs candidats aux législatives (Larbi Chetouane, candidat RND, Sedik Maouel, candidat RND, Hakima Meziani, candidate RND, Faïzia Bouzar, candidate FLN, notamment) ont annoncé qu'ils se retiraient de la compétition, en affirmant y avoir été présentés contre leur gré, ou avoir commis une erreur en se présentant. D'autres candidats en Kabylie ont refusé que leur photo soit sur les affiches, de peur d'être reconnus dans la rue. Des partis ont présenté en Kabylie des candidats résidant dans d'autres afin de les soustraire aux pressions. L'administration, de même, doit aller chercher dans d'autres régions les assesseurs de bureaux de vote dont elle a besoin. L'actuel président de l'Assemblée national, Bensalah, n'en a pas moins affirmé (mais à Oran) le 12 mai que "la Kabylie sera représentée à l'APN", car "il y aura des liostes, des partis se présentent dans cette région" et "les citoyens de la Kabylie pourront désigner des élus qui les représenteront", même si la représentativité des partis présents au scrutin est, en Kabylie, "quasi nulle", comme le rappelle "Liberté". Toute la Kabylie devrait être paralysée par une grève générales du 28 au 30 mai, à l'appel des comités locaux et avec le soutien du FFS et du RCD. La grève devrait être accompagnée de barrages sur tous les axes routiers desservant la région.

Le 12 mai, un membre du Conseil national du MDS, Djamel Bellag, a été interpellé par la police alors qu'une distribuait à Mascara la déclaration de son parti appelant au boycott des élections. Il a été menacé d'être traduit devant la justice.

Le "groupe des quatre" (Ahmed Djeddaï, représentant Hocine Aït Ahmed, Taleb Ibrahimi, Ali Yahia Abdennour, Rachid Benyellès", dont le metting a été annulé par les autorités à Tizi Ouzou, dénonce dans un communiqué cette "nouvelle atteinte à la liberté de se rassembler et de manifester de manière pacifique", et accuse "les gouvernants qui se sont montrés incapables d'assurer la sécurité de la population (...) ou de répondre à ses besoins les plus élémentaires (et qui n'opnt pas hésité) à ouvrir le feu sur le peuple et à jeter nos enfants dans les prisons" de sommer les Algériens de se "prêter à une autre mascarade électorale (...) dans le but de donner une façade démocratique à un régime osbolète". Pour les "quatre", il est "inadmissible que ce rendez-vous se tiennent sans la participation de toute une région", et des élections tenues dans ces conditions sont dangereuses pour l'unité nationale et ne feront "qu'aggraver les fractures dans le pays".

A El-Oued, des partisans d'un candidat indépendant dont la liste a été invalidée par les autorités, Djilali Mehri, dont le principal tort semble de représenter une menace pour les candidats du FLN, appellent au boycott du scrutin. L'invalidation de la liste a été justifiée (par la wilaya) par la non-inscription sur les listes électorales de 43 des citoyens parrainant la liste (plusieurs d'entre eux ont prouvé par la suite qu'ils étaient pourtant effectivement inscrits sur les listes électorales), ou par l'expiration de la validité des cartes d'identité d'autres "parrains" de la liste.

A El Tarf, 28 élus RND de l'Assemblée de wilaya (Conseil général) et des élus de 8 Assemblées communales ont annoncé leur démission du parti, et leur ralliement au FLN, pour protester contre le choix des candidats aux législatives. Les dissidents annoncent que plusieurs centaines, voire plusieurs milliers, de membres du RND pourraient les suivre et rejoindre le FLN.

On note enfin la très faible proportion de femmes candidates lors de ces législatives : sur un total de 10'052 candidates et candidats, 694 femmes sont candidates, soit une présence féminine de 6,9 %, selon "El Watan", 836 femmes sont candidates, soit 8,5 % du total des candidatures, selon "Le Jeune Indépendant". Le Parti des Travailleurs présente une soixantaine de candidates, dont quatre sont tête de liste à Alger, Tipaza, Oum El Bouaghi et Blida. Le RND présente 80 femmes, mais dont aucune n'est tête de liste. El Islah (islamiste) présente par contre une femme en tête de liste à Tizi Ouzou, et le FLN à Annaba. Le MSP (islamiste) présente une quarantaine de femmes, et espère en faire élire une dizaine. Le troisième parti islamiste, Ennahda, ne présente aucune femme.

(Le Jeune Indépendant 14.5 / Liberté, Le Matin, Le Jeune Indépendant 15.5 / La Tribune, El Watan, L'Expression, Le Matin 16.5) La mobilisation contre les élections du 30 mai perdure en Kabylie, où des meetings électoraux sont empêchés par des manifestations ou des menaces de manifestations, accompagnées de barrages routiers (ainsi ceux des candidats "Assirem" (indépendants) Rabah Benchikhoune et Hocine Malaoui, le 14 mai à Tizi Ghenif et le 15 mai à Bouzeguène). A Draâ Ben Khedda, c'est un meeting du RND qui a du être annulé. A Lota, près de Souk El Thenine (w. Tizi Ouzou), la coordination communale du mouvement citoyen a organisé le 13 mai un "meeting anti-électoral" En outre, les autorités municipales de Kabylie, majoritairement issues du FFS, mais également du RCD, ont pour la plupart décidé de faire "dissidence citoyenne" et de ne pas prêter leur concours à l'organisation du vote, et même, comme le maire d'Azzefoun, à appeler à l'abstention. Dans la région d'Akbou, les comités locaux envisagent l'organisation de sit-in devant les domiciles des candidats.

Une dizaine de candidats (cinq ou six figurant sur la liste du RND, un ou deux sur celle du FLN, un indépendant et un candidat du "Rassemblement algérien") se seraient retirés, ou menaceraient de le faire, de l'élection dans la wilaya de Tizi Ouzou. La candidate RND Hakima Mohamed Meziani assure que son nom a été porté sur la liste contre son gré, et a démissionné du parti. Le candidat RND Sedik Maoul affirme également avoir été porté candidat à son insu. Le candidat RND Larbi Chetouane explique qu'il ne veut pas "aller à contresens de la société qui a décidé de rejeter les élections du 30 mai". Sur la liste FLN, le candidat Ould Feroukh Tahar a également annoncé son retrait. Le candidat indépendant Mohamed Bouaraba s'est retiré de la liste en raison de la crise en Kabylie et de l'opposition de la population au scrutin législatif. Ces retraits n'ont cependant pas été officialisés par leurs partis respectifs -et d'ailleurs la loi sur les élections ne prévoit de retrait possible après le dépôt de la liste qu'en cas de décès d'un candidat.

L'ensemble des élus du Front des Forces Socialistes (FFS) des Assemblées communales de la wilaya de Bejaïa (37 communes), ainsi que ceeux de l'Assemblée de wilaya (Conseil général), à majorité FFS, ont exprimé leur refus de prendre part directement ou indirectement à un scrutin "qui ne constitue nullement une solution (...) à la crise que vit le pays". Réunis à El Kseur, les élus du FFS s'inquiètent de ce que "l'administration continue dans sa logique de préparation d'un scrutin dans une situation chaotique comportant les plus grands dangers", alors que ce scrutin est "rejeté par une grande majorité du peuple algérien". Les élus socialistes accusent les "décideurs" d'inventer "tous les artifices pour briser la vitalité citoyenne et se pérenniser par des coups de force et la terreur", et dénoncent les menaces proférées à l'encontre des fonctionnaires et les élus, "réquisitionnés" pour les opérations électorales. Les élus FFS déclarent donc qu'ils "se démarquent de tous les préparatifs liés au scruin", exigent "la libération immédiate des détenus du mouvement citoyen (...) et l'arrêt des poursuites judiciaires", et appellent la population "à se mobiliser pour faire un vrai barrage par des moyens pacifiques à cette mascarade électorale".

Dans la wilaya de Tizi Ouzou, le wali (préfet) a déclaré le 14 mai à l'agence officielle de presse APS que "l'administration prendra toutes les mesures nécessaires pour suppléer à la défection de certains présidents d'APC dans la préparation matérielle des législatives du 30 mai", et a annoncé que "des poursuites seront engagées" contre les cinq présidents d'APC (maires), ceux de Larbaâ Nath Irathen, Azzefoun, Bouzeguène, Mekla et Aghribs qui ont annoncé publiquement leur refus de préparer les élections. Le Wali a en outre annoncé que "toutes les mesures sécuritaires" seraient prises pour assurer la protection des candidats.

Dans le reste de l'Algérie, ce n'est pas l'opposition aux élections qui domine, mais l'indifférence : "jamais campagne électorale n'a rencontré autant de déinsétêt et de rejet" dans l'opinion publique algérienne, écrit "La Tribune" : meetings sans public ou annulés, affiches arrachées, absence des partis des "créneaux" qui leur sont réservés à la radio.

A Oran, le FFS a protesté contre l'interdiction d'un meeting qu'il entendait organiser le 16 mai pour expliquer sa position d'appel à la "dissidence citoyenne" contre les élections. Le refus des autorités n'a été signifié au parti que deux jours avant la tenue du meeting. Le FFS d'Oran a annoncé qu'il utilisera "tous les moyens permis par la loi, notamment l'utilisation de tracts et des affiches pour dire non aux élections"

A Alger, la tête de liste du RND, Abdelkrim Harchaoui, tenant meeting le 15 mai, a dénié au FFS et au RCD le droit de "parler au nom des citoyens", et les a accusé.de vouloir "priver" l'Algérie de l'institution parlementaire en proposant une période de transition créant un "vide institutionnel". Quant aux partis islamistes, qui expriment leur crainte de la fraude, le candidat RND leur a demandé pourquoi ils participent à des élections dont ils doutent de la véracité.

A Mila, la porte-parole du Parti des Travailleurs, Louisa Hanoune, a plaidé en faveur de la tenue d'un "congrès national" organisé "sous l'égide du Président de la République", afin d'"endiguer la violence, de régler la crise en Kabylie, d'ouvrir les dossiers des disparus ainsi que celui de la privatisation". Louisa Hanoune a dénoncé l'accord d'association de l'Algérie à l'Union Européenne, dont la mise en oeuvre "achèverait l'économie nationale", ainsi que les privatisations, contraires selon elles à la Constitution, et qui ont déjà provoqué "la fermeture de milliers d'entreprises ainsi qu'une perte d'emploi pour un million de travailleurs". Elle a mis en garde contre "des aventuriers d'horizons divers" qui "oeuvrent pour la scission de la Kabylie", a dénoncé la "caste de dirigeants qui veulent diviser le pays" et a appelé la coalition gouvernementale "à présenter son bilan des dernières années au lieu de se complaire dans des promesses impossibles à tenir".

Dans la wilaya d'Oran, la Commission communale indépendante d'organisation des élections d'Ouled Tlelat a révélé que la vérification des listes électorales y avait fait apparaître "des noms de citoyens morts et d'autres non-résidents", et a mis en garde contre toute tentative de fraude électorale.

Au sein du RND, où 127 députés et 44 membres du Conseil national du parti ont c réé un "Conseil de sauvegarde" qui s'oppose à la direction officielle (celle d'Ahmed Ouyahia), la contestation interne continue : A Setif, des militants ont pris d'assaut le siège du parti. A Djelfa, des "comités antivote" ont été créés par des militants.

Selon un "sondage" (sans base statistique réelle) effectué du 6 au 13 mai auprès de 832 visiteurs du site internet du "Jeune Indépendant", 88 % d'entre eux sont résolus à s'abstenir lors des élections du 30 mai. Sur les 12 % restant, un tiers annonce vouloir voter pour le FLN, un quart pour le MSP, 8,16 % pour le MRN, 6,12 % pour le PT, autant pour Ennahda, 3.06 % pour le PRA et 4,08 % pour des indépendants.

(El Ribat, Liberté 19.5 / L'Expression, La Tribune, El Watan, El Khabar, Liberté, Le Matin 20.5) A deux semaines des élections législatives, une sorte de "match" s'est instauré entre les islamistes et le FLN, en l'absence des "démocrates", pour une victoire électorale sur fonds d'abstention massive probable (et pas seulement en Kabylie) "L'Expression" prévoit que le FLN profitera de la division des partis islamistes (trois partis distincts tentent de récupérer l'électorat islamiste : le MSP de Mahfoud Nahnah, Ennahda de L. Adami et El Islah d'Abdallah Djaballah, les instances du FIS à l'étranger prônant l'abstention) et de la faiblesse du RND. L'"Expression" croit savoir que les ambassades occidentales en Algérie "prédisent un raz de marée du FLN" lors des législatives, avec au moins deux sièges par wilaya et entre 180 et 200 sièges au total. Le FLN bénéficierait de la division des partis islamistes légaux, de la non participation des principaux partis démocrates, de la relativement bonne image du Premier ministre Ali Benflis et, a contrario, de la mauvaise image du RND et de son chef, Ahmed Ouyahia, et l'ancien parti unique tente depuis le début de la campagne d'accroître ses chances en évoquant la "menace islamiste", c'est-à-dire le risque d'une victoire islamiste aux élections. Evoquant cet appel à un "réflexe républicain" anti-islamiste, et la comparant aux attitudes des démocrates européens face à la montée de l'extrême-droite dans divers pays d'Europe (l'Autriche, la France, les Pays-Bas, l'Italie...), le bulletin de la délégation exécutive du FIS à l'étranger, "El Ribat", rappelle qu'alors que les démocrates européens "n'ont réagi nulle part par des mesures anti-démocratiques" (annulation des élections, interdiction des partis d'extrême-droite) à la montée du populisme réactionnaire, et ont même partout invoqué la démocratie "pour justifier la tolérance de l'intolérance", certains "démocrates" algériens, avec le soutien de "démocrates" européens "mobilisés pour sauver la dictature algérienne", ont eu l'attitude inverse, en obtenant l'annulation des élections de 1991, l'interdiction du FIS qui les avaient gagnées et l'emprisonnement de ses dirigeants. De son côté, le leader du MSP, Mahfoud Nahnah, a une nouvelle fois menacé de se retirer des élections, en évoquant la menace d'une fraude organisée depuis "l'intérieur de l'Administration, en complicité avec les partisans du boycott".

A l'intérieur du FLN et du RND, des dissidences continuent de se manifester. A Constantine, des dissidents du FLN, déjà exclus du parti, se sont regroupés en un "Mouvement du renouveau et du changement", qui a cependant déclaré qu'il soutenait la liste électorale du FLN.

Quant à la campagne électorale proprement dite, elle ne suscite toujours pas un grand intérêt de la part des citoyens (sauf, paradoxalement, en Kabylie, où elle suscite des manifestations d'opposition, d'empêchement et d'appel au boycott). Des meetings de partis politiques continuent d'être annulés, faute de public, ou, en Kabylie, sur pression de la population. A Tizi Ouzou, le RND et le FLN ont dénoncé les menaces et indimidations exercées contre leurs candidats. La tête de liste RND, M. Afir, a fait état de "menaces de mort par écrit signées archs", et les a assimilées aux "pratiques du GIA". Une nouvelle défection sur la liste RND a été enregistrée à Tizi Ouzou, celle de Miloud Namoun, qui explique que "puisque ces élections sont rejetées dans le font et la forme par la population", il se retire d'une "course électorale dépourvue de perspectives réelles pour toute la région". Sur la liste FLN, deux nouveaux désistements ont été enregistrés à Tizi Ouzou, ceux de l'avocat Mohand M'zyène, qui évoque également le refus de la consultation électorale par la population et celle de Rabah Hammoum. Dans la seule wilaya de Tizi Ouzou et sur les seules listes du RND et du FLN, dix candidats(e)s se sont retirés : sept de la liste RND et trois de la liste FLN.

Le pouvoir a par ailleurs déclenché une offensive contre les partisans du boycott des élections, ou de la "dissidence électorale citoyenne". Le président Bouteflika, qui a appelé à un vote massif, s'en est pris le 19 mai à Arzew à "ceux qui veulent empêcher le pays de sortir du cercle de la crise", à qui il a dénié "le droit d'être les tuteurs du peuple algérien", ajoutant, dans une allusion assez transparente à Hocine Aït Ahmed, que "ce n'est pas parce qu'ils ont fait la révolution de la libération nationale qu'ils doivent s'autoproclamer tuteurs du peuple algérien". Le président a mis en garde ceux "qui veulent empêcher les électeurs d'aller voter", qu'il a accusé de vouloir "ghetthoïser le pays, le rendre tel un gourbi ou un grand douar". Boualem Benhamouda, membre de la direction du FLN, s'en est lui aussi, le 19 mai, pris aux partisans du boycott, qu'il a accusé de vouloir "renverser le pouvoir" et de fomenter des émeutes. En tournée dans les centres universitaires d'Alger, Bouteflika a été conspué, à Bouzaréah et Ben Aknoun, par des étudiants qui l'ont accueillis par des slogans hostiles au pouvoir et favorables au mouvement citoyen kabyle et au mouvement syndical autonome. A Bouzaréah, le 18 mai, les voitures de la garde de protection du président ont encaissé une pluie de cailloux et la police anti-émeute est brutalement intervenue pour disperser les manifestants. Plusieurs étudiants (une vingtaine selon "El Watan", une cinquantaine au total selon "Liberté") ont, après le départ du président, été arrêtés A la Faculté de Droit, ce sont des étudiants islamistes qui se sont manifestés, pour dénoncer le rapport de la commission de réforme du système éducatif. Le Front des Forces Socialistes a dénoncé "la répression sauvage de la manifestation des étuciants" et exigé la libération "immédiate et inconditionnelle" de ceux qui ont été arrêtés. Le RCD a condamné "le viol des franchises universitaires" et les arrestations, et l'association RAJ (Rassemblement Actions Jeunesse) a exprimé son "soutien total aux étudiants de la fac de Bouzaréah, ainsi qu'au comité qui s'est constitué pour exiger la libération des étudiants emprisonnés".

En Kabylie, les autorités tentent de "mettre au pas" les dissidences électorales, y compris (voire surtout) lorsqu'elles sont affirmées par les autorités locales élues. La Maire d'Azeffoun est ainsi poursuivi en justice par le wali (préfet) de Tizi Ouzou pour son refus d'obtempérer à la réquisition notifiée par le wali pour préparer le scrutin du 30 mai. Le Maire a constaté que "la campagne a pris fin depuis son début en Kabylie" et a affirmé sa détermination à "ne pas aller à l'encontre de la population" qui refuse les élections. Le refus des maires FFS, mais également RCD, de participer à l'organisation du scrutin pourrait entraîner le dépôt de plus de soixante plaintes du wali à leur encontre.

Dans la wilaya de Bejaïa également, le wali s'en est pris aux maires réfractaires. Les maires FFS de la wilaya ont réaffirmé leur refus de participer à l'organisation d'élections qu'ils considèrent comme "un grave danger pour la sécurité et l'ordre public". Les Maires FFS de la wilaya expliquent qu'ils ne sont pas disposés à "servir un pouvoir qui n'a d'autre souci que celui de se pérenniser". Dans une lettre motivant leur décision de refuser la mise en demeure qui leur est adressée par le wali (qui a fait adresser par les chefs de daïras une réquisition aux maires réfractaires), les maires FFS expliquent : "Si nous refusons de prendre part à ce scrutin, c'est que nous considérons qu'il ne peut servir à consolider la puissance (d'un) Etat démocratique", mais uniquement les intérêts du pouvoir en place. Les maires FFS déclarent assumer pleinement leurs responsabilités et être prêts à devoir répondre de leur choix devant la justice, avec "la conscience tranquille de ne pas avoir à répondre, comme cela pourrait être le cas de certains, devant le Tribunal pénal international par exemple de l'accusation de crime contre un peuple en détresse". Les maires FFS affirment qu'en refusant de "participer à une autre mascarade qui fait fi de tous les maux ressentis, dans la dignité, par le peuple algérien", ils participent "à la construction d'un Etat moderne (...) dont l'édification a été sans cesse perturbée, ébranlée par ceux qui refusent de comprendre que l'on ne peut édifier un Etat fort en détournant constamment la volonté du peuple". Pour ces élus, qui protestent de leur légalisme et de celui de leur parti, être légaliste "c'est aussi savoir dire non quand (on est persuadé) qu'un processus représente un risque pour l'unité nationale", et c'est aussi "savoir solliciter, le moment venu, toutes les institutions nationales et internationales contre des gouvernants se rendant coupables de violations des droits de l'homme et de la confiscation de l'Etat". Le député FFS Ikhlef Bouaïche a annoncé que son parti usera de "tous les moyens pacifiques possibles, quitte à saisir les instances supranationales, pour faire tomber ce pouvoir illégitime", et qu'il allait s'adresser à "certaines ONG, (à) la Commission des droits de l'Homme de l'ONU ainsi (qu'au) Secrétariat général de l'ONU". A Tazmalt (municipalité RCD), Khaled Tazaghart, membre de la direction nationale du FFS, a appelé les fonctionnaires réquisitionnés, et la municipalité, à refuser de prendre part à l'organisation de la "mascarade électorale". Dans la wilaya de Sétif, les quatre municipalités FFS ont adressé au wali un courrier lui annonçant leur désengagement des préparatifs des élections.

A Tiaret un responsable du RCD de Tissemsilt qui faisait campagne contre le vote a été brièvement arrêté, puis remis en liberté après avoir été averti que la justice sera saisie de son cas. Des militants du Mouvement démocratique et social (MDS) ont également été arrêtés. Un second meeting du groupe des quatre personnalités appelant à la "dissidence électorale", Ahmed Djeddaï, Ali Yahia Abdennour, Rachid Ben Yellès et Taleb Ibrahimi, a été interdit, à Batna. Le FFS signale en outre qu'il lui est impossible d'obtenir l'autorisation de tenir un meeting en salle, y compris en Kabylie, toutes les salles étant officiellement louées par des candidats aux élections, souvent sans même que ces candidats n'y tiennent les meetings prévus.

(AFP 20.5 / Reuters 21.5 / APS, AP, Jeune Indépendant, Le Matin, Liberté 22.5 / La Tribune, L'Expression, Liberté 23.5) Le ministre de l'Intérieur Noureddine Yazid Zerhouni a assuré le 22 mai que des garanties maximales avaient été données pour assurer un déroulement "transparent" et "régulier" du scrutin du 30 mai (législatives) et a promis "une élection saine et régulière", en donnant notamment comme exemple des bonnes intentions des autorités la réduction du nombre des bureaux de vote itinérants de 5600 en 1997 à 500 en 2002, et la présence d'observateurs civils dans les casernes militaires et les autres lieux de vote des "corps constitués" (lesquels comprendraient 400'000 électeurs). Yazid Zerhouni a assuré que les résultats seront respectés, même en cas de victoire islamiste (hypothèse à laquelle il a déclaré ne pas croire) et affirmé que "s'il y a fraude, ce sera le fait des partis". Le ministre a en outre affirmé que la gestion des listes de candidatures par l'administration s'est faite "conformément à la loi". Il a précisé que 286 listes avaient été partiellement rejetées et 64 totalement rejetées, six de ces rejets ayant ensuite été infirmés par la justice. Certains candidats ont été refusés au nom de la "préservation de l'ordre public". "Aucun repenti, gracié ou amnistié ne figure sur la liste des candidats", a assuré le ministre. Le ministre s'est dit convaincu que la participation aux élections sera "plus qu'appréciable" au plan national (dans la norme des élections précédentes, soit entre 55 et 63 % des inscrits) et "acceptable" en Kabylie. Yazid Zerhouni a répété que nul n'avait le droit d'empêcher par la force ou la contrainte des citoyens d'aller aux urnes, et que les autorités feraient "respecter cette loi" et feraient face, "par les moyens et instruments légaux, à toute tentative d'empêchement". Le ministre a en outre répondu par la négative à la question de savoir si les élections pouvaient être invalidées au cas où la participation tomberait en dessous d'un certain taux.

17'981'042 électeurs (dont 55,01 % d'hommes, et 55 % d'hommes et de femmes de plus de 40 ans) sont inscrits sur les listes électorales algériennes, dont 834'006 résident à l'étranger. Les wilayas kabyles de Tizi Ouzou et de Bejaïa, où l'abstention devrait être massive, représentent respectivement 3,16 & et 2,36 % des inscrits. Plus de 10'000 candidats, indépendants ou présentés par 23 partis différents (dont moins d'une dizaine ont une base suffisante pour expérer pouvoir obtenir des sièges dans une élection normale) participent aux élections du 30 mai.

Selon un sondage effectué par "El Watan" du 9 au 16 mai auprès d'un échantillon représentatif de la population algérienne de 2634 personnes), 38 % des électeurs ont déjé décidé de s'abstenir et 53 % d'aller voter. Parmi les abstentionnistes déclarés, 53,8 % déclarent adhérer au mot d'ordre de boycott, et 33,7 % ne pas être intéressés par le scrutin. En ce qui concerne les intentions de vote, le FLN sortirait largement vainqueur de l'élection.

En Kabylie, la campagne électorale est presque totalement paralysée par les partisans du boycott ou de la dissidence électorale, malgré la répression qui commencent à s'abattre sur eux : des meetings électoraux sont annulés (seuls quatre meetings sur les 88 annoncés ont pu être organisés depuis le début de la campagne dans la wilaya de Tizi Ouzou, et aucun meeting ne s'est tenu dans celle de Bejaïa. A Bouira, sur 48 réunions publiques annoncées, moins d'une dizaine ont eu lieu), les candidats des partis de la coalition gouvernementale se plaignent de "harcèlement" et de "menaces", des inscriptions injurieuses sur les murs des villes les traitent de "harkis", et on voit même apparaître sur les murs des slogans provocateurs à la gloire d'Ariel Sharon ou de Jean-Marie Le Pen...

En outre, les municipalités FFS ou RCD refusent d'organiser la campagne, malgré les menaces proférées à leur encontre par les autorités : le ministre de l'Intérieur a ainsi laissé entendre, le 22 mai lors d'une conférence de presse, que les municipalités administrées par des élus récalcitrants pourraient être sanctionnées, y compris par la dissolution des assemblées communales, et mise sous tutelle de l'administration centrale, comme cela avait été le cas après l'interdiction du FIS des municipalités islamistes élues. La wilaya de Tizi Ouzou a mis en demeure tout le personnel des collectivités locales (notamment ceux des daïras et municipalités) d'accomplir les tâches d'organisation des élections pour lesquelles il serait requis. Dans une circulaire adressées aux travailleurs concernnés, le wali leur rappelle que leur "qualité de serviteur de l'Etat (leur) confère la position statutaire et réglementaire qui assure à la fois la garantie dans la stabilité, la sécurité dans votre emploi et de votre carrière", et les assure de la protection de l'administration s'ils venaient à "subir des menaces ou des sanctions" pour n'avoir pas "obtempéré aux orientations partisanes" de leurs municipalités respectives. Le Maire de Draâ Ben Khedda (w. Tizi Ouzou) n'en pas moins appelé les fonctionnaires de la commune à ne pas participer aux préparatifs de la "mascarade" électorale, et a appelé la population à s'abstenir. A Maâtkas, la municipalité e rendu publique une déclaration dans laquelle, après une assemblée générale de la fonction publique municipale, et déclare qu'elle "rejette et refuse (les) élections et se désengage des réquisitions transmises par l'administration". La fédération FFS de Tizi Ouzou condamne les "mesures d'intimidations à l'encontre (d') élus dont le seul tort est d'être aux côtés de la population qui les a élus", et appelle la population à "poursuivre sa mobilisation dans un cadre pacifique".

A Tichy (w. Bejaïa), le comité populaire organise un "meeting anti-élections" le 24 mai. A Semaoune, un candidat a été molesté (battu, selon certaines sources) après des semaines de "mise en quarantaine", et s'est retiré de l'élection. Des urnes électorales et des fichiers électoraux ont été brûlés à Beni-Maouche, Semaoun, Amizour et El-Kseur. Une grève générale a été proclamée dans toute la wilaya de Bejaïa le 30 mai, avec blocage des routes nationales dès le 27 mai. En réponse, de nombreux militants contre les élections ont été interpellés en Kabylie. Le 21 mai, à l'entrée de Draâ Ben Khedda, une "caravane antivote" a été stoppée par un barrage de police et plusieurs (une quinzaine selon "Liberté") de ses participants arrêtés. A Draâ El Mizan, le 21 mai, sept personnes arrêtées pour "empêchement d'une activité électorale" (un meeting de candidats indépendants, amepêché le 14 mai à Tizi Gheniff) ont été condamnées à des peines allant d'un mois de prison ferme à un an de prison avec sursis.

(La Tribune, Liberté, El Moudjahid 26.5 / Le Matin 27.5) Le Premier secrétaire national du FFS, Ahmed Djeddaï, a réaffirmé dans une conférence de presse à Oran, le 25 mai, l'opposition de son parti aux élections législatives du 30 mai (mais non au "principe de l'élection en tant que telle"), tenues dans une situation où "l'acte politique a été décrédibilisé par le pouvoir à un point que le citoyen croit que tous les députés se valent". Exprimant sa certitude que "la Kabylie ne votera pas" et que "seuls les corps constitués vont voter" dans la région, Ahmed Djeddaï a aussi exprimé sa crainte de "troubles lors des élections en Kabylie" -troubles fomentés par le pouvoir lui-même, et dénoncé "les pressions sur les citoyens par le biais du matraquage médiatique de l'ENTV". Pour Ahmed Djeddaï, les élections du 30 mai vont "provoquer une fracture dans l'unité et la cohésion nationale", et donneront naissance à une Assemblée nationale dépourvue de crédibilité et de légitimité. Pour le Premier secrétaire du FFS, le rejet des élections "est un droit démocratique au même titre que la participation". Enfin, Ahmed Djeddaï a réaffirmé que "les arouch ne peuvent se substituer aux partis politiques", d'autant qu'ils n'existent réellement "que dans cinq communes" de Kabylie. A Bouira, le 26 mai, Ahmed Djeddaï a qualifié d'"irresponsable" l'organisation d'élections actuellement en Algérie.

389 sièges à repourvoir (381 en 1997)

Taux de participation national (y compris les Algériens à l'étranger : 46,09 % (65,49 % en 1997)

Participation régionale : 31,81 % à Alger, 2,62 % à Bejaïa, 1,84 % à Tizi Ouzou

7'410'998 suffrages exprimés
876'342 bulletins nuls

FLN : 199 sièges (+ 135), 2'632'705 suffrages (35,52 %)
RND : 48 sièges (-107), 630'241 suffrages (8,5 %)
El Islah (MRN) : 43 sièges, 746.884 suffrages (10,08 %)
MSP : 38 sièges (- 31), 573'801 suffrages (7,74 %)
PT : 21 sièges (+ 17), 355'405 suffrages (4,8 %)
Front National : 8 sièges (+ 8) 
Nahda : 1 siège (- 33) 265'495 suffrages (3,58 %)
PRA : 1 siège, 162'308 suffrages (2,19 %)
Mouvement de l'Entente nationale : 1 siège
Listes "indépendantes" : 29 sièges (+ 18) 789,492 suffrages

Le FFS et le RCD qui disposaient chacun de 19 sièges dans l'ancienne assemblée boycottaient le scrutin, et ne sont donc plus représentés au parlement.

Quelques résultats régionaux :

Djelfa : 64,39 % de participation, FLN 7 sièges. RND 1 siège. Islah 1 siège. HMS 1 siège

Skikda : 54,11 % de participation, FLN 5 sièges. Islah 3 sièges. Indépendant 1 siège. RND 1 siège

Souk Ahras : 57,97 % de participation, FLN 2 sièges. Islah 1 siège. RNR 1 siège. MSP 1 siège

Tiaret : 60,90 % de participation, FLN 5 sièges, RND 1 siège, FN 1 siège, MSP 1 siège, Islah 1 siège

Le nombre des femmes députées passe de 13 à 25, dont 18 députées FLN. A l'exception de l'association Rachda, présidée par Khalida Messaoudi, ex-députée et vice-présidente du RCD, et qui appelait au vote, la plupart des organisations féministes se montrent cependant très très sceptiques quant à cette nouvelle présence féminine. L'association Tharwa n'Fadhma n'Soumer se félicite non pas du nombre de femmes élues, mais du caractère massif de l'abstention, et les 25 femmes élues, cela ne représente pour elle que "tout simplement deux fois plus de femmes alibis". Le Rassemblement algérien des femmes démocrates (RAFD) et l'Association indépendante pour le triomphe des droits des femmes (AITDF) se demande quel va être "le pouvoir de ces femmes" dans une "assemblée d'islamo-conservateurs". Quant à Khalida Messaoudi, elle s'est dite convaincue que la nouvelle assemblée pourra abroger le Code de la Famille, et a félicité la porte-parole du Parti des Travailleurs, Louisa Hanoune, qui "a mené la meilleure campagne" et qui est l'actrice principale du "bond en avant que vient de faire le Parti des travailleurs".

"Liberté" note en outre l'élection de plusieurs militants et responsables syndicaux (dont un seul secrétaire national), le plupart sur des listes FLN et RND, mais également sur la liste du Parti des Travailleurs (deux syndicalistes élus à Alger).

Le MSP (islamiste), Ennahda (islamiste), le PRA (libéral) et le MEN (nationaliste) semblent avoir fait les frais du mode de scrutin (la proportionnelle par wilaya, avec un quorum de 5 %). Ce mode de scrutin explique notamment que le RND d'Ahmed Ouyahia ait pu obtenir plus de sièges que le MRN d'Abdallah Djaballah, en ayant obtenu moins de suffrages, et que le Front National obtienne huit fois plus de sièges qu'Ennahda, avec moins de suffrages également. Dans un système de proportionnelle intégrale, Ennahda aurait par exemple obtenu 13 sièges.

Quant au "score" du FLN, il s'explique à la fois par l'impopularité de son principal concurrent, le RND, et par le boycott kabyle (le FLN a réussi à obtenir quinze sièges en Kabylie avec quelques centaines d'électeurs seulement : 300 électeurs sur 700 vitants à Tizi Ouzou, par exemple). Le succès du Parti des Travailleurs de Louisa Hanoune tient, de même, au refus des autres partis du camp "démocrate" (FFS, RCD notamment) de participer aux élections, ce qui laissait ce parti seul de son genre ("démocrate", laïc mais "dialoguiste") à participer aux élections. Il est donc assez vraisemblable qu'une partie de la base électorale (mais non de la base militante, qui a suivi le mot d'ordre de "dissidence électorale" du parti) du FFS hors de Kabylie, ait choisi de voter pour la seule liste d'opposition non islamiste crédible. Le PT disposera en tous cas désormais, avec 21 députés, d'un groupe parlementaire et pourra être à l'origine de projets de lois. Certains observateurs estiment même qu'il pourrait faire partie d'un gouvernement d'"union nationale", évoqué par le Premier ministre Benflis.

En outre, la victoire du FLN donne une nouvelle crédibilité aux accusations de fraude portées par le FLN contre le RND lors des précédentes législatives (celles de 1997). Le RND subit en effet de lourds revers dans les wilayas qu'il dominait (Constantine, Mila, Batna, Oum El Bouaghi, Skikda, Jijel, Tebessa), et où il n'obtient que six sièges sur les 62 à pourvoir, en étant devancé non seulement par le FLN mais également par El Islah (MRN) et Ennahda, et en se retrouvant au même niveau que le MSP et le PT. Dans neuf wilayas où il avait été vainqueur en 1997, le RND se retrouve vaincu : à Adrar, Batna, Bechar, Tlemcen, Sidi Bel Abbès, Annaba, M'sila, Aïn Temouchent et Ghardaïa, il n'obtient pas le moindre siège. Il n'en sauve qu'un seul (par wilaya) à Aïn-Defla (où ce siège est d'ailleurs menacé d'un recours introduit par les indépendants), Mila, Constantine et Médéa. Toute ces pertes de sièges se sont faites au profit du FLN ou du MRN. Même à Mascara, où il était donné vainqueur, le RND ne sauve que deux sièges sur les neuf de la wilaya. A Alger, où il avait pris sept sièges sur 24 en 1997, il n'en obtient plus que quatre sur 32, et est distancé par le MRN de Djaballah.

Enfin, la défaite de leurs partis remettent sérieusement en cause le maintien d'Ahmed Ouyahia à la tête du RND et de Lahbib Adami à la tête d'Ennahda, voire même la survie de ces deux formations, qui semblent effectivement faire politiquement "double emploi", l'une avec le FLN et l'autre avec El Islah (ou avec le MSP). Au sein du RND, où la contestation interne était déjà forte avant les élections, les "contestataires" ont appelé les cadres du parti à se rassembler au siège national du parti. Ils exigent la tenue d'une réunion du Conseil national et le départ d'Ahmed Ouyahia, "premier responsable avec les membres de son bureau national, de la débâcle du parti, lors de ces dernières législatives" et accusent la direction du RND d'avoir "pourssé le parti vers une auto-dissolution".

(AP, AFP, CCFIS 28.5 / AP, AFP, L'Expression, Reuters, Quotidien d'Oran, Le Jeune Indépendant 29.5 / Reuters, AFP, AP, La Tribune, L'Expression, El Khabar, El Watan, Le Matin, Liberté30.5 / AP, AFP, Reuters 31.5) Les élections législatives se sont tenues le 30 mai en Algérie, sur fond de violences (faisant au moins un mort et plusieurs dizaines de blessés) et de boycott massif en Kabylie, et de désaffection citoyenne dans le reste du pays (la majorité des électeurs se sont abstenus, le taux de participation final est le plus bas de l'histoire de l'Algérie indépendante et le pourcentage des bulletins nuls dépasse les 10 % des bulletins), malgré les appels à un vote "massif" lancés par le président Bouteflika, le FLN, le RND, mais également l'ancien syndicat unique UGTA, l'union des commerçants (UCAA) et celle des paysans (UNPA).

Les 40'000 bureaux de vote en Algérie ont ouvert leurs portes à 8 heures (le vote des Algériens de l'étranger avait commencé le 25 mai déjà). Selon les autorités, le taux de participation national définitif s'est établi à 46,09 % %, soit près de vingt points de moins que lors des législatives de 1997 (65,49 % de participation). "Le défi de la transparence a été relevé dans ces élections", a déclaré le ministre de l'Intérieur en présentant les résultats officiels faisant état de l'abstention de la majorité des électeurs. En Kabylie, le taux de participation était inférieur à 3 % (2,62 % dans la wilaya de Bejaïa, 1,84 % dans celle de Tizi Ouzou), la plupart des bureaux de vote n'ayant pu ouvrir, ou ayant été désertés, non seulement par les électeurs, mais aussi par les scrutateurs : Dans la wilaya de Tizi Ouzou, seul un bureau de vote sur cinq a été ouvert (175 sur 880); dans la wilaya de Bejaïa, c'est un bureau de vote sur quinze qui a été ouvert (33 sur 488). Dans la wilaya de Bouira, la participation a également été très faible, ainsi qu'à Alger (31,81 % des inscrits). La télévision d'Etat n'en a pas moins montré des files d'électeurs se pressant dans les bureaux de vote et, interrogée, condamnant le boycott du scrutin. La participation a en effet été importantes dans certaines wilayas (Et Tarf, Tindouf), mais il s'agit des wilayas les moins peuplées. Dans les grandes villes, l'abstention a été la règle. Hors de Kabylie, le vote s'est déroulé sans incidents, puisque dans l'indifférence. Le ministre de l'Intérieur, Yazid Zerhouni, n'en a pas moins parlé de l'"échec" des partisans du boycott, en expliquant qu'ils ont fait usage "de la violence et de l'intimidation pour empêcher le scrutin". On note cependant que les abstentionnistes sont par exemple deux fois plus nombreux que les votants à Alger, en l'absence de toute "violence" et "intimidation" de la part des premiers. Le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, a pour sa part estimé que le taux de participation réel ne dépassait pas 20 % des inscrits, et que le taux de participation officiellement annoncé est "une supercherie destinée à tromper une fois de plus l'opinion nationale et internationale". Le FFS a accusé les autorités centrales d'acheminer, par des dizaines de bus venant d'Alger, de faux électeurs en Kabylie. A Azazga, des militants des comités locaux ont annoncé que des bus venus d'Alger avaient amené de faux électeurs. Des informations semblables sont parvenues de Naciria.

Le FLN, qui était donné vainqueur par plusieurs sondages, a, comme prévu, largement remporté les élections, mais plus largement même que prévu, en obtenant 35,52 % des suffrages et 199 sièges, soit la majorité absolue des 389 sièges. L'ancien parti présidentiel, le RND de l'actuel ministre de la Justice, Ahmed Ouyahia, subit un recul confinant à la déroute, et perd les deux tiers de ses députés (il obtient 48 sièges alors qu'il en détenait 155). Le recul du RND était prévisible, prévu et annoncé, mais pas dans ces proportions (Ahmed Ouyahia avait annoncé que son parti obtiendrait "entre 100 et 130 députés", il obtient moins de la moitié du minimum de cette évaluation) Les partis islamistes légaux sont également en recul, mais ils constituent ensemble le deuxième "bloc" politique du parlement, avec 81 sièges. Ensemble, les trois partis islamistes légaux totalisent un peu plus de 21 % des suffrages. Le Parti d'Abdallah Djaballah, El Islah (Mouvement de la Renaissance Nationale) effectue une percée spectaculaire (il gagne 43 sièges) au détriment des deux autres partis islamistes légaux, le MSP de Mahfoud Nahnah (qui perd 31 sièges) et Ennahda, qui n'a plus qu'un représentant au parlement (au lieu des 34 dans la précédente assemblée). Le Parti des travailleurs de Louisa Hanoune profite largement des élections (et du boycott des autres partis démocratiques) en quintuplant sa représentation parlementaire (21 élus, contre 4 dans la précédente assemblée). Deux petits partis, le PRA du Nourredine Boukrouh (ministre des privatisations) et le Mouvement de l'entente nationale obtiennent chacun un siège, et un nouveau parti, le Front national, fait son apparition en gagnant huit sièges.

Les électeurs étaient appelés à repourvoir les 389 sièges de l'Assemblée populaire nationale (dont une trentaine de sièges pour la Kabylie), élue pour cinq ans. L'élection se faisait à la proportionnelle par wilaya, avec un quorum de 5 % des suffrages. 18 millions d'électeurs (pour une population de 31 millions d'habitants) étaient convoqués. Ils avaient, théoriquement, le choix entre plus de 10'000 candidats dans tout le pays, présentés par 943 listes, dont 814 listes de 23 partis politiques (dont la plupart n'apparaissent qu'au moment des élections, et dans quelques communiqués de presse). Sur ces 23 partis politiques, seuls sept partis sont plus ou moins représentatifs : le FLN, ancien parti unique, le RND, ancien parti présidentiel de Liamine Zéroual, les trois partis islamistes légaux MSP, Ennahda et MRN, le Parti des Travailleurs (extrême-gauche) et le PRA libéral. Le principal parti légal d'opposition, le FFS, ainsi que le RCD (parti gouvernemental jusqu'en mai 2001, d'opposition depuis lors) appelaient au boycott du scrutin, ainsi d'ailleurs que le FIS, interdit depuis dix ans, et que les comités locaux de Kabylie.

Une Commission politique nationale de surveillance des élections a été mise sur pied, et sa présidence confiée à l'ancien président du Conseil constitutionnel, Saïd Bouchaïr -le Conseil constitutionnel étant présidé depuis quelques jours par Mohamed Bedjaoui (le Conseil de coordination du FIS a vivement condamné cette nomination, dans laquelle il voit "le parachèvement du verrouillage des institutions par des dinosaures au garde-à-vous".

Le résultat des élections était déjà annoncé, dans ses grandes lignes, depuis plusieurs jours par les partisans du boycott. "La composition de la future chambre est déjà connue en haut lieu", avait annoncé Ahmed Taleb Ibrahimi le 28 mai. Pour lui, les "quotas" de sièges au parlement avaient été répartis avant l'élection : Ahmed Taleb Ibrahimi annonçait donc deux jours avant l'élection que le FLN obtiendra 40 % des sièges et le RND 30 % au terme d'un "scrutin mascarade", auquel la participation sera officiellement de 60 % (les prédictions de Taleb Ibrahimi ont été démenties quant aux chiffres, mais non quand aux tendances). Avec Taleb Ibrahimi, Abdennour Ali Yahia, président de la Ligue algérienne des droits de l'Homme, Hocine Aït Ahmed, président du Front des forces socialistes et le général à la retraite Rachid Ben-Yellès appelaient au boycott des élections. . Rachid Benyellès a insisté sur le caractère pacifique du boycott auquel les "quatre" (dont tous les meetings ont été interdits par le pouvoir) appelaient. Trois anciens Premiers ministres, Mouloud Hamrouche, Sid Ahmed Ghozali et Mokdad Sifi, ont également exprimé leur refus des élections dans les conditions actuelles. Par ailleurs, les partis islamistes ont émis des craintes sur la régularité du scrutin, et le chef du MSP, Mahfoud Nahnah, avait accusé des walis et chefs de daïras de "donner des inscructions à leurs fonctionnaires en vue d'influer sur l'issue du scrutin et de donner l'avantage à une formation politique bien précise" (le FLN), notamment à Alger, Chlef, M'sila, Sétif, Annaba et Relizane. Le leader emprisonné du FIS, Ali Benhadj, a lui aussi, selon ses proches, dénoncé la fraude annoncée lors des élections, fraude de laquelle participe selon lui l'interdiction du FIS et le refus d'agrément à un parti politique comme le Wafa d'Ahmed Taleb Ibrahimi, l'une et l'autre pratique aboutissant à priver de nombreux citoyens de la possibilité de se prononcer pour le parti de leur choix.

Le 29 mai, le Premier ministre Ali Benflis, chef du FLN, avait appelé les Algériens de France à voter pour le FLN. Les Algériens de l'étranger (834'000 électeurs inscrits, dont 700'000 en France) élisent huit députés (dont quatre en France). Le général à la retraite Rachid Benyellès, qui appelait au boycott du scrutin, a par ailleurs accusé "la France, à travers sa représentation diplomatique, (d'avoir) tout fait pour persuader des partis et personnalités de participer au scrutin". Dans un communiqué, cependant, le Parti socialiste français a exprimé le 28 mai sa "très vive préoccupation à propos de la multiplication des mesures répressives" en Algérie, et notamment "la multiplication des arrestations et les lourdes condamnations prononcées récemment contre des étudiants en Algérie". Le PS relève qu'"un certain nombre de forces politiques et ne personnalités ne s'estiment pas en mesure de prendre part" aux élections "tant que les conditions d'un libre choix ne paraissent pas réunies", et exprime sa "solidarité" avec tous ceux qui, en Algérie, "partagent leur conviction que le recours à une démocratie effective est la seule solution constructive pour surmonter les difficultés que connaît leur pays". (On notera toutefois qu'entre les pressions française pour la participation aux élections, dénoncées par Rachid Ben Yellès, et le communiqué du PS français dénonçant les conditions de ces élections, il s'est produit ceci que le gouvernement socialiste français est tombé... Les socialistes français auraient-ils tenu le même discours s'ils étaient restés au pouvoir ? On nous permettra d'en douter...). Le gouvernement français actuel (de droite) a fait savoir par la voix du porte-parole du ministère des Affaires étrangères que le France examinera "avec attention" les résultats des élections législatives algériennes.

Pour Ahmed Djeddaï, Premier secrétaire du FFS, le boycott du scrutin (le FFS appelle à la "dissidence électorale") vise à "créer une dynamique pour imposer une sortie négociée du pouvoir actuel". Quant à l'Assemblée qui sortira des urnes du 30 mai, Djeddaï a estimé qu'elle "ne sera jamais nationale". Pour le président du RCD, Saïd Sadi, cette future assemblée est "condamnée", et l'élection législative n'a pour fonction que de donner "un semblant de caution démocratique à un régime moribond".

(Corr 30.5 / Algeria-Interface 31.5 / AFP 1.6 / El Watan, La Tribune, Le Matin, Le Quotidien d'Oran, Le Jeune Indépendant 3.6) En ce qui concerne la régularité du scrutin du 30 mai, de nombreuses allégations de fraude ont été faites avant, pendant et après le scrutin, et des centaines de recours ont été déposés, venant d'à peu près tous les partis en lice (mêmele FLN). Dans la wilaya de Tizi Ouzou, le FFS signale qu'une urne contenant des bulletins FLN a été retrouvée à Aït Yahia au domicile d'un candidat du FLN (puis brûlée par les citoyens). A Alger, un scrutateur du FLN a saisi un procès-verbal de dépouillement signé "à blanc" sur la représentante d'un parti concurrent. A Aïn Defla et Batna, le FLN a continué à mener ouvertement campagne alors que le vote avait commencé depuis plusieurs heures. Dans la wilaya de Sétif, après que des locaux de vote aient été envahis par des citoyens, deux urnes bourrées de bulletin FLN ont été retrouvées. A Annaba, El Islah affirme que des bulletins du parti étaient proposés barrés aux électeurs, et qu'un scrutateur a été surpris en flagrant délit de bourrage d'une urne. Dans la wilaya de Chlef, le PT dénonce des bourrages d'urnes et des indimidations à l'égard de ses représentants.

Le chef du parti islamiste Ennahda, Lahbib Adami, qui n'a pu obtenir qu'un seul siège (à Constantine) à l'Assemblée, a dénoncé la fraude qui selon lui explique la déroute de son parti, victime d'une "conspiration planifiée en vue de (le) balayer". Adami accuse le pouvoir, les "laïcs et les ennemis de la réconciliation nationale" d'avoir volontairement privilégié la formation islamiste concurrente, le MRN d'Abdallah Djaballah (issu lui-même d'Ennahda, dont il avait été le leader pendant des années), laquelle a obtenu 43 sièges. Ennahda, qui accuse Djaballah d'avoir été utilisé à trois reprises par le pouvoir pour affaiblir d'autres partis islamistes (le FIS en 1991, Wafa en 1999 et Ennahda en 2002), et qui accuse également le FIS de l'avoir affaibli en lançant des appels au boycott des élections, a déposé des recours au Conseil constitutionnel. Lahbib Adami a affirmé que son parti était donné gagnant dans des "sondages officiels" et avait été spolié de trente sièges (ce qui d'âilleurs, même si tel était réellement le cas, ne ferait de lui que le cinquième parti de l'Assemblée par nombre de sièges) et a annoncé qu'il passait dans l'opposition, sans pour autant remettre en cause son soutien à la réconciliation nationale.

Le MRN de Djaballah lui-même a déposé trois plaintes et quinze recours contre les résultats à Annaba, où il accuse notamment un responsable de la Commission de surveillance des élections d'avoir agressé l'un des candidats du parti, à Berrahal, le FLN d'avoir fait circuler des listes MRN nulles et un scrutateur d'avoir bourré des urnes à El-Bouni. Abdallah Djaballah estime que son parti a été spolié d'"au moins 50 sièges". Pour faire bonne mesure, le MSP de Mahfoud Nahnah affirme, lui, avoir été privé par la fraude d'une centaine de sièges.

A Chlef, c'est le Parti des Travailleurs qui s'estime dépossédé d'un siège et dépose un recours : le PT estime que plus de 2300 suffrages lui revenant ont été détournés au profit d'autres partis ou des indépendants.

De même, le chef du Rassemblement patriotique républicain (RPR, 0,68 % des suffrages, aucun élu), Abdelkader Merbah, a qualifié le scrutin de "trahison" et accusé le pouvoir d'avoir fait jouer à son parti "le rôle de figurant". Du coup, le RPR demande l'annulation du scrutin. Il évalue la participation à la moitié du chiffre officiel, dénonce des cas de fraude dans les wilayas d'El Bayadh et de Djelfa.

Le Mouvement national de la jeunesse algérienne (MNJA) crie lui aussi à la fraude, et son secrétaire général Omar Bouacha affirme qu'au moins 26 sièges qui lui revenaient "ont été détournés au profit du FLN et du RND". Le MNJA a déposé 45 recours auprès du Conseil constitutionnel. Pour lui, le taux de participation nationale n'a pas dépassé les 25 %, et les 15 % à Alger.

Pour le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, FFS, le taux réel de participation au plan national se situerait entre 15 et 20 %, et pour le président du RCD, Saïd Sadi, il se situerait autour de 20 %.

Les résultats électoraux en Kabylie, où le taux de participation n'a pas dépassé 2 %, où la plupart des bureaux de vote n'ont pas pu fonctionner (ou ont été fermés une heure après avoir été ouverts), pourraient être annulés. La décision de validation ou d'invalidation revient au Conseil constitutionnel. Le MSP (islamiste) demande d'ailleurs des élections partielles en kabylie. "La Tribune" se demande si une nouvelle commission d'enquête sur la fraude électorale ne devrait pas être nommée (mais le rapport de la précédente, portant sur les élections de 1997, "truquées" de l'avis à peu près général au profit du RND, n'a jamais été rendu public). Le quotidien relève en outre que les candidats sortants n'ont pas présenté leur déclaration de patrimoine (revenus, fortune, propriétés)

   Nous, délégués du mouvement citoyen né des
   événements du Printemps noir 2001 en détention-otage
   dans les geôles du régime maffieux et assassin, dont
   certains d'entre nous depuis le 25 mars 2002. Conscients
   de la portée de cet ensemble d'actions concrétisées
   particulièrement dans la région de Kabylie, dans toutes
   les autres régions d'Algérie et à travers le monde entier
   par notre émigration (Paris, Bruxelles, Montréal, New
   York, Rabat, etc.) afin de soutenir le mouvement et
   mettre à nu les véritables desseins inavoués du régime
   en fin de règne.
   Prenant acte de la décision de grâce, au bénéfice
   uniquement des détenus de droit commun, prise par le
   Président de la République pour les besoins de la
   propagande et dont le seul souci est de sauver la
   tyrannie par le vote de la honte d'une Assemblée qui
   sera ni populaire ni nationale.
   Prenant acte, aussi, des déclarations du sinistre ministre
   d'Etat Zerhouni, déclarations prélude d'une fraude
   généralisée afin de violer et de confisquer la souveraine
   volonté du peuple algérien.
   Ce sinistre personnage, piégé par un journaliste du
   quotidien indépendant Le Matin concernant notre prise
   d'otage, assena « que rien n'est envisagé » quant à notre
   sort ; dévoilant ainsi le caractère éminemment arbitraire
   et illégal de notre enlèvement-séquestration. N'ayant pas
   le statut de droit commun, même le cours normal de la «
   justice » n'était pas affirmé.
   Nous, délégués détenus, 
   ­ soutenons les résolutions du conclave extraordinaire
   de la CADC tenu à Ifigha le vendredi 24 mai 2002, 
   - exigeons la libération immédiate et inconditionnelle de
   tous les détenus à l'échelle nationale, issus des
   événements du Printemps noir (délégués, manifestants,
   militants, étudiants, etc.) 
   - exigeons l'annulation pure et simple des poursuites
   judiciaires prononcées à l'encontre des détenus du
   mouvement,
   - exigeons la cessation de la campagne de chasse à
   l'homme sous couvert de mandats d'arrêt délivrés à
   l'encontre des citoyens et délégués du mouvement et des
   populations.
   Nous, délégués-détenus, en soutien à nos populations et
   représentants élus, décrétons et observerons une grève
   de la faim pour les journées des 28, 29 et 30 mai 2002.

La dissidence électorale du FFS et le boycott du RCD ont laissé en Kabylie le champ libre au FLN, qui, avec les quelques milliers d'électeurs des "corps constitués" (policiers, gendarmes et militaires) gagne 7 sièges dans la wilaya de Bejaïa et 9 dans celle de Tizi Ouzou.

Dans une conférence de presse, et dans une lettre adressée notamment le 29 mai au président du FFS, Hocine Aït Ahmed, ainsi qu'au président du RCD, Saïd Sadi, la porte-parole du Parti des Travailleurs, Louisa Hanoune, accuse "des militants du FFS, du RCD et du MDS, formellement identifiée, (de s'être) rendus coupables d'intimidations, de menaces et de provocations multiples visant à obliger (des candidats du PT) à retirer leurs candidatures" en Kabylie. Louisa Hanoune accuse des militants du FFS et du RCD d'avoir imposé sous la menace l'annulation d'une conférence du PT à Tizi Ouzou, d'inciter "des jeunes désespérés au lynchage de nos militants et candidats et de leurs familles", et de faire "convoquer" par les comités de citoyens les candidats du PT "pour leur signifier qu'ils doivent se retirer des élections", sous menace des "pires représailles". Louisa Hanoune ajoute qu'un groupe de personnes parmi lesquelles "se trouvaient des sympathisants et des militants du RCD , entraînés par un chanteur", d'avoir publiquement menacé d'égorger un membre du comité central du PT, d'origine kabyle et candidat à Alger. La porte-parole du PT évoque en outre une tentative d'aassassinat contre la tête de liste du PT à Bejaïa, Karim Boudjaoui, et dénonce l'"argumentaire ethniciste, raciste, opposant les Kabyles au reste de la population algérienne", qu'utilisent certains militants du FFS, et du RCD, partis qui, pour Louisa Hanoune, "portent l'entière responsabilité de la dégradation de la situation en Kabylie".

Saisi de cette lettre par Louisa Hanoune, et par le PT, le FFS a fait savoir qu'il avait "immédiatement demandé les noms des militants impliqués dans ces graves dérapages", et que "si ces accusations venaient à être confirmées, (ces) militants seraient immédiatement radiés" du parti, "puisque le FFS, parti politique pacifiste dans son essence, ne peut tolérer ce genre de dérapages, et encore moins que soit remise en cause l'intégrité populaire ou territoriale du pays". Hocine Aït Ahmed répondra en outre personnellement à Louisa Hanoune.

(CCFIS, Algeria-Interface 31.5 / AFP, Reuters 1.6 / Le Monde 2.6 / L'Expression, El Watan, Liberté, Le Quotidien d'Oran 3.6) Le résultat surprenant des élections législatives du 30 mai ( surprenant par l'ampleur de la victoire du FLN, l'ampleur de la défaite du RND, le succès du MRN Abdallah Djaballah et l'effondrement d'Ennahda, ainsi que le succès du Parti des Travailleurs, et enfin le succès des appels au boycott et à l'abstention) a suscité d'innombrables commentaires dans la presse et les milieux politiques algériens, mais un intérêt beaucoup plus mesuré au sein de l'opinion publique.

Devant le Conseil de l'Internationale Socialiste, réuni les 31 mai et 1er juin à Casablanca, le président du Front des Forces Socialistes, Hocine Aït Ahmed, a prononcé un discours qualifiant les élections du 30 mai de "mascarade" ne mobilisant que "quelques chasseurs de primes de députés dans un Parlement sans nul pouvoir".

La Coordination des aârchs, daïras et communes de Tizi Ouzou a salué "la formidable mobilisation de la population", qui a réussi, malgré la répression, à infliger au "pouvoir mafieux et assassin (...) le plus cinglant camouflet" depuis l'indépendance. La CADC constate, au vu du taux national de participation (c'est-à-dire de l'abnstention de la majorité des électeurs de tout le pays) que le refus kabyle est partagé par "l'écrasante majorité des Algériens". La coordination rejette enfin "dans le fond et dans la forme" les résultats des élections.

Pour "Algeria-Interface", avec la majorité absolue obtenue par le FLN, le président Bouteflika "dispose désormais d'une véritable majorité parlementaire" et n'a plus besoin de "composer avec les partis de l'opposition, notamment islamiste".

Pour le Conseil de coordination du FIS, "ces élections (...) ont officialisé la rupture entre le peuple et les dirigeants propulsés aux commandes du régime algérien par les coups d'Etat et la fraude", et menacent même "l'intégrité territoriale" de l'Algérie, compte tenu de l'abstention presque totale de la Kabylie (ou les "corps constitués" et les représentants du pouvoir central ont été quasiment les seuls à voter). Le CCFIS voit tout de même "une lueur d'espoir" dans ces résultats : "cette fois-ci la cassure entre le 'régime' et le peuple est réelle et ne pourra être comblée que par un changement de régime, donc la fin de la dictature des généraux"... "l'autre option serait de changer de peuple !".

"Liberté" évoque un "retour au parti unique", le FLN étant supposé désormais contrôler "les organes de l'Exécutif et le Parlement" (le président Bouteflika est en effet issu du FLN, dont le chef est le Premier ministre Benflis). Plusieurs quotidiens considèrent cependant que les résultats officiels rendent compte de conditions de régularité du scrutinacceptables : pour "Ech courouk" (islamiste), "les législatives de 2002 ont été de loin moins 'sales' que celles de 1997", et "Le Quotidien d'Oran" crédite le pouvoir "d'avoir tenu ses engagements quant à la régularité du scrutin".

En France, "Le Monde" considère que "pour la première fois depuis le début des années 1990, les résultats d'élections algériennes sonnent juste" et reflètent "le paysage politique algérien", en illustrant le fait que "les Algériens ne croient plus à leur système de représentation politique. Ils ne le contestent pas, ils s'en désintéressent". Le quotidien français constate également l'"enracinement" du courant islamiste, qui a recueilli les suffrages d'un votant sur cinq, en l'absence du FIS interdit, et qui avait appelé à l'abstention. "Le Monde" signale d'ailleurs que le résultat du FLN a de curieuses ressemblances avec celui du FIS en 1991 : l'un comme l'autre obtiennent une majorité absolue des sièges avec un tiers de l'électorat, et moyennant (ou grâce à) un très fort taux d'abstention.

L'enjeu politique électoral suivant est celui des élections locales, prévues avant la fin de l'année. Se repose à ce sujet le problème de la Kabylie, qui n'est déjà plus représentée légitimement dans l'Assemblée nationales (les élus de Bejaïa et de Tizi Ouzou l'ont été en l'absence quasi totale des électeurs), et qui pourrait se retrouver sans aucune institution politique élue, à moins que les partis politiques majoritaires dans la région et qui ont boycotté les élections législatives (le FFS et le RCD) ne décident d'accepter des élections locales que, pour l'instant, les comités locaux et les aârchs disent vouloir également refuser (du moins, selon la coordination de Tizi Ouzou, "avant la satisfaction pleine et entière de la plate-forme d'El-Kseur". Le FFS, cependant, refuse de limiter son action et sa démarche à la seule Kabylie et défend un projet global de "sortie de crise". Quant au RCD, il plaide toujours pour la constitution d'une coalition de partis "démocrates" (dans la définition qu'il en donne) face au pouvoir. S'agissant des municipalités, le FLN demanderait leur "gel" jusqu'aux élections locales, selon "Le Quotidien d'Oran", et cela pour éviter que le RND, grand battu des législatives du 30 mai, mais grand vainqueur des précédentes élections locales (sauf en Kabylie, où elles sont majoritairement tenues par le FFS), ne brade les municipalités "avec une mentalité de liquidateur", alors qu'il est probablement encore plus discrédité au plan local qu'au plan national.

Le Premier ministre Ali Benflis a semblé annoncer, après le scrutin, la poursuite de l'expérience d'un gouvernement de coalition, en estimant qu'"aucun parti ne recèle en lui la capacité de régler seul la crise multiforme que traverse le pays". Ali benflis a été confirmé le 1er juin à la tête du gouvernement par le président Bouteflika, qui lui a demandé de former un nouveau gouvernement. Selon "Le Quotidien d'Oran", Ali Benflis voudrait remplacer le ministre de l'Intérieur, Yazid Zerhouni, particulièrement impopulaire, et à qui il est notamment reproché sa gestion de la crise en Kabylie mais en serait empêché par le président Bouteflika, qui vient de confier au ministère de Zerhouni la responsabilité une véritable direction générale de la sécurité intérieure, "coiffant" des domaines qui relevaient auparavant de l'armée -et faisant donc du ministre de l'Intérieur "le super patron de la sécurité en Algérie". Cependant, ajoute "Le Quotidien d'Oran", le président Bouteflika "ne semble pas tenir à Zerhouni (autant que) Zéroual tenait à Mohamed Betchine", et ne pourrait vouloir le garder que pour lui faire jouer un rôle de "fusible" assumant les décisions les plus impopulaires et les plus controversée (la répression en Kabylie, le refus d'agrément du parti Wafa, l'organisation des élections...).

Enfin, plusieurs quotidiens et observateurs estiment que la victoire du FLN de Benflis aux élections fait de l'actuel Premier ministre un sérieux prétendant à la succession de Bouteflika à la présidence de la République.

(El Ribat 2.6 / CCFIS, AFP 3.6 / Corr 4.6 / Le Monde, Le Matin, Le Quotidien d'Oran 5.6 / La Tribune, Le Matin, El Watan, Le Jeune Indépendant 6.6) Les résultats des élections législatives du 30 mai ont été validés le 3 juin par le Conseil constitutionnel, y compris les résultats obtenus en Kabylie avec une participation inférieure à 3 % (1,84 % dans la wilaya de Tizi Ouzou, 2,62 % dans celle de Bejaïa), ce qui a provoqué l'élection d'une trentaine de députés supposés représenter la Kabylie, mais n'y ayant obtenu que quelques centaines de suffrages (ceux des policiers, militaires, gendarmes et fonctionnaires qui ont pu voter dans des locaux protégés). Dans ces conditions, le Parti des Travailleurs de Louisa Hanoune a pu arracher quatre sièges en Kabylie, le FLN s'adjugeant une quinzaine de sièges. Dans la wilaya de Bejaïa, le FLN a obtenu sept sièges, le PT, le RND, le MRN (Islah) et une liste d'indépendant un siège chacun.

Les résultats validés par le Conseil constitutionnel diffèrent de ceux annoncée par le ministère de l'Intérieur au lendemain des élections : le RND perd un siège (il n'en obtient plus de 47) au profit des "indépendants", dont le score en suffrages est pourtant revu à la baisse. Le Parti des Travailleurs perd également des suffrages entre les résultats annoncés par le ministère et les résultats validés par le Conseil, mais sans perdre un seul siège. Le Parti du renouveau algérien (PRA) perd également des suffrages, mais garde le siège qui lui a été octroyé. Malgré tous ces suffrages perdus, la participation est supposée augmenter, passant de 46,09 % à 46,17 %. Commentaire du Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï : "Une absurdité mathématique a été transformée en décision constitutionnelle"... Pour le FFS, le taux de participation national réel n'a pas dépassé les 20 % (le président du Front National algérien, Moussa Touati, l'évalue, lui, à 35 % au plan national, soit également largement au-dessous du taux officiel). Ahmed Djeddaï relève en outre qu'en déclarant au soir de l'élection que "c'est la première fois que l'Algérie a organisé une élection propre et honnête et dans une transparence totale", le ministre de l'Intérieur, Yazid Zerhouni, a reconnu que "tous les précédente scrutins ont été organisés avec une fraude massive", y compris l'élection du président Bouteflika. Dans un communiqué, le FFS estime que le Conseil constitutionnel, "façade institutionnelle du pouvoir militaro-financier", n'a fait que valider "un coup de force électoral". Le FFS rappelle d'ailleurs que l'actuel (et nouveau) président du Conseil constitutionnel, Mohamed Bedjaoui, se trouve avoir été président de la Commission nationale "indépendante" de surveillance des élections présidentielles (CNISEP) de 1999, dont le ministre de l'Intérieur vient donc de reconnaître qu'elles avaient été entachées de fraude. Quant aux députés élus le 30 mai, le FFS les considère comme des "chasseurs de primes qui participeront à la mangeoire et à la rapine alors que le peuple continue de vivre dans la misère, l'injustice et l'insécurité".

La Coordination intercommunale de Bejaïa a réagi à la proclamation officielle des résultats, validant ceux de Kabylie, en la considérant comme une provocation. Pour le porte-parole de la CICB, le pouvoir a "choisi de perpétuer la crise et de compromettre, encore une fois, toute chance d'arriver à des solutions".

Après le succès des appels au boycott et à la "dissidence électorale" lancés en Kabylie, ce sont les élus locaux de la région, membres du FFS et du RCD (le premier appelant à la "dissidence", le second au boycott) qui se retrouvent dans le colimateur du pouvoir central. Plusieurs d'entre eux ont été suspendus par l'administration, d'autres sont sous le menace de poursuites judiciaires, alors que les représentants de l'Etat central sont, eux, menacés par les comités locaux de Kabylie pour avoir participé à l'organisation des élections. Des responsables locaux apparemment insoupçonnables sont eux-mêmes victimes de sanctions de la part des autorités centrales, comme le directeur de la Protection civile de la wilaya de Tizi Ouzou, relevé de ses fonctions apparemment pour le punir de l'abstention massives des pompiers lors des élections (15 votants sur plus de 600 inscrits).

Les mesures de rétorsion décidées par les autorités centrales (par l'intermédiaire des préfets) contre les élus locaux ont eu pour premier effet de susciter des manifestations de soutien du mouvement populaire et des comités locaux aux élus locaux, et cela alors même que les aârchs et leurs coordinations appellent au boycott, une fois encore, des élections locales prévues pour avant la fin de l'année dans toute l'Algérie, Kabylie comprise. A Draâ Ben Khedda (w. Tizi Ouzou), le président de l'Assemblée populaire communale (Maire) a été entendu le 5 juin par la police suite à la plainte déposée par le wali (préfet) en conséquence du refus du Maire (FFS) de participer à l'organisation des élections législatives. Plusieurs maires FFS de la région, et des responsables nationaux du parti, se sont solidarisés avec leur camarade et ont tenu un sit-in devant le siège de la Sûreté. Le Maire (FFS) de Tizi Ouzou a lui aussi été convoqué par la police, ainsi que le maire de Bouzeguène. A Azeffoun, la coordination des villages a appelé à un sit-in de soutien au Maire, poursuivi en justice par le wali et suspendu de sa fonction de maire. La population a signifié son refus de voir la commune dirigée par un fonctionnaire nommé par l'administration (un DEC), sur le même mode que celui qui avait prévalu lorsque le pouvoir avait limogé les municipalités islamistes élues dans le reste de l'Algérie au début des années '90. Six maires sont poursuivis par le wali de Tizi Ouzou pour leur refus de participer aux élections : ceux de Souamaâ, Bouzeguène, Draâ Ben Khedda, Idjeur, Aït Mahmoud et Azeffoun. Les 47 maires FFS de la wilaya se sont réunis le 5 mai à Draâ Ben Khedda pour décider des formes et de la nature de la riposte des autorités locales élues à l'offensive du pouvoir central. Les municipalités FFS et RCD de Kabylie se retrouvent ainsi menacées des mêmes mesures qui avait frappé les municipalités islamistes dans le reste du pays, mesures que le FFS avait condamnées au nom du respect des choix démocratiques des citoyens qui avaient effectivement élu des municipalités FIS, mais auxquelles le RCD avait applaudi au nom de la "défense de la République" contre l'islamisme.

De l'offensive du pouvoir central contre les pouvoirs locaux en Kabylie, le RCD tire aujourd'hui la conclusion qu'il faut aller "vers une véritable régionalisation" pour éviter "la voie nationaliste kabyle", selon les termes du député sortant Tarek Mira. Le gouvernement aurait précisément un projet de "régionalisation" à présenter à la nouvelle assemblée, sous le couvert d'un projet de réforme de l'Etat et de décentralisation. Par contre, le Front des Forces Socialistes (partisan d'une décentralisation poussée, mais la situant dans le cadre d'une réforme globale, après sortie de crise) considère, par la voix de son Premier secrétaire Ahmed Djeddaï, que "le règlement de la crise en Kabylie ne peut passer que par le réglement de la crise nationale", et qu'un débat sur la réforme de l'Etat "ne peut se tenir que dans un climat serein". Dans un entretien au "Matin", Ahmed Djeddaï déclare que la validation des résultats de l'élection par le Conseil constitutionnel "est une provocation faite à toutes les régions du pays, particulièrement celle du Centre qui n'a pas voté".

Le bulletin de la délégation exécutive du FIS à l'étranger, "El Ribat", écrit que "l'annulation des législatives de 1991 et la tenue de celles du 30 mai 2002 participent de la même stratégie de pourrissement, de la même volonté de radicaliser les positions et de pousser les jeunes contestataires à utiliser la violence", et constate une sorte de retour au parti unique : "l'ex-parti unique (...) redevient ce qu'il était : un parti unique détenant tous les pouvoirs. Il a entre ses mains l'armée, la présidence de la République, l'Assemblée nationale, le Sénat, l'Administration, les collectivités locales, la magistrature etc...". Et le bulletin de la tendance de Rabah Kébir du FIS considère que "ce pouvoir restitué, le FLN le doit au RCD et à la "société civile" qui se sont trompés d'ennemis, de stratégie,de pays et de peuple". L'autre tendance du FIS, le Conseil de coordination (CCFIS) d'Ahmed Zaoui, évoque également le retour au "parti unique" et un "retour en arrière vers l'ère du monopartisme et de la langue de bois" : "les Algériens se réveilleront le plus simplement du monde avec un Président FLN, un Premier ministre FLN, un Président de l'Assemblée nationale FLN, un Président du Sénat FLN"... Le CCFIS décèle dans le résultat d'élections "organisées à marche forcée" les signes de "la nouvelle recomposition du champ politique" dessinée par "le gouvernement de l'ombre", qui n'a pas hésité à favoriser deux formations signataires du Contrat national de Rome, jusque là dans l'opposition, et remerciées comme "partis faire-valoir" (le CCFIS ne cite pas ces formations, mais il ne peut s'agir que d'El Islah -créée le fondateur d'Ennahda, Abdallah Djaballah, signataire du Contrat de Rome- et du Parti des Travailleurs).

Plusieurs partis continuent de contester les résultats officiels, validés par le Conseil constitutionnel, de l'élection du 30 mai : le Parti des Travailleurs revendique deux sièges supplémentaires à Stif, et conteste les conditions de la supervision du scrutin dans les wilayas de Khenchela, Batna et Jijel. Le Front National algérien s'estime quant à lui privé par la fraude de deux à quinze sièges (il en a obtenu huit), et annonce qu'il espère conquérir entre 60 et 70 municipalités et faire élire entre 1000 et 1500 conseillers municipaux lors des prochaines élections locales.

Les élections locales du 10 octobre 2002

(AP, L'Expression, La Tribune, APS 3.8 / L'Expression, La Tribune, Liberté, El Moudjahid, Le Jeune Indépendant, El Watan, Le Matin 4.8 / El Watan, Liberté, Le Matin 5.8) Le Front des Forces Socialistes, principal parti d'opposition et principal parti de Kabylie, a annoncé sa participation, conditionnelle, aux élections locales du 10 octobre, au terme du Conseil national du parti les 2 et 3 août à Alger. Le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, a expliqué que le FFS avait finalement accepté de participer aux élections car il avait reçu "des assurances de la part de responsables au sommet de l'Etat pour que tous les détenus de la dissidence citoyenne soient libérés prochainement", ce qui est une condition de la participation du parti aux élections du 10 octobre. Cette mesure de libération, exigée par le FFS et par le mouvement citoyen en Kabylie, doit concerner non seulement les détenus de Kabylie, mais également des autres régions. Le FFS exige en outre des mesures d'apaisement dans tous les domaines et dans toutes les régions : libération des militants des droits de l'homme injustement incarcérés, levée de l'interdiction des marches, arrêt des provocations, des agressions et de la répression contre la population, levée du dispositif sécuritaire d'exception en Kabylie, arrêt du harcèlement judiciaire contre les Maires FFS, levée de l'entrave à la reparution du journal du parti, "Libre Algérie". Quant à la levée de l'état d'urgence, que le FFS réclame également, il en réitère la demande, mais n'en fait pas une condition de sa participation au scrutin.

Le Premier secrétaire du FFS a confirmé que pour le FFS, et contrairement aux élections législatives du 30 mai, les municipales sont un enjeu capital, car les municipalités peuvent être un instrument de protection de la population, de défense de ses intérêts, de lutte contre la prédation politique et économique, contrairement à un parlement qui n'est qu'un "parlement croupion" à qui le pouvoir ne laisse aucune possibilité de seulement débattre, et à plus forte raison d'influer sur les choix politiques. Le FFS affirme en outre sa volonté d'éviter que la Kabylie ne soit enfoncée dans l'aventure, les massacres et le chaos par l'abandon de toute institution élue. Ahmed Djeddaï a évoqué le risque d'une "tchétchénisation" de la Kabylie, et d'une rupture de l'unité nationale algérienne.

La décision du FFS "change la donne" en Kabylie, constate "L'Expression", même si une majorité des porte-paroles des aârchs et des coordinations locales de Kabylie sont partisans de la reproduction, pour les élections locales, du boycott qui avait marqué les législatives de fin mai. L'engagement électoral du FFS, si les conditions qu'il y pose sont respectées par le pouvoir, devrait entraîner celui du RCD (qui n'a pas encore pris position et devrait le faireà la mi-août), et par conséquent empêcher les partis politiques qui ont profité du boycott des législatives de prendre la place des principaux partis kabyles. Seuls le Parti des Travailleurs et, peut-être, le FLN, peuvent avoir quelque chance de gagner des sièges (mais vraisemblablement aucune municipalité) en Kabylie, si le FFS, suivi par le RCD, participe aux élections dans la région. C'est d'ailleurs aussi pour éviter la prise des municipalités kabyles par des partis dépourvus de toute représentativité dans la région, et un retour à "la gestion maffieuse des municipalités" par de purs agents du pouvoir, que le FFS a décidé de participer, si les conditions qu'il pose sont satisfaites, aux élections. Ahmed Djeddaï a en outre précisé que les listes du parti seront "ouvertes à la société civile, voire à des partenaires sociaux, et peut-être aussi à des personnalités politiques".

Une première, et symboliquement la plus importante, des conditions posées par le FFS à sa participation aux élections (conditions dont le ministre de l'Intérieur Yazid Zerhouni a estimé qu'elles n'étaient pas "gênantes") été apparemment remplie par l'annonce, le 4 août, et par le président Bouteflika lui-même de la libération des détenus, sans que l'on sache cependant s'il s'agira de tous les détenus ou seulement de ceux qui ont été jugés. La présidence de la République avait d'ailleurs envoyé un "émissaire" au FFS dès le 1er août pour entendre de celui-ci conditions qu'il posait à sa participation électorale. Ahmed Djeddaï avait cependant précisé que la libération des détenus ne sera pas suffisante pour régler la crise en Kabylie, mais qu'elle était néanmoins une condition de ce règlement, et qu'elle était indispensable à la tenue des élections dans la région : "il est incompatible d'organiser le scrutin avec le maintien des détenus en prison". Le Premier secrétaire du FFS a également précisé que si les exigences du FFS n'étaient pas satisfaites, le parti pourrait se retirer "à n'importe quel moment" de la course électorale à laquelle il s'est déclaré prêt à participer.

Dans son message au Conseil national de son parti, Hocine Aït Ahmed a estimé que "l'obligation morale et politique d'aider le mouvement de la dissidence citoyenne pacifique et nationale à conquérir le pouvoir local, impose de sauver les quelques jeunes et adolescents que les manipulateurs (...) poussent à la violence et à la stratégie de la terre brûlée".

La question est maintenant de savoir quelle sera l'attitude des aârchs et comités locaux, et de leurs coordinations, et si, après plus d'un an de conflit en Kabylie, ces structures disposent encore d'un pouvoir de mobilisation suffisant pour provoquer un boycott en affrontant le parti historique de la région -un parti qui a, depuis sa création, été dans l'opposition, et a, comme les aârchs eux-mêmes, été la cible ces derniers mois de la répression du pouvoir central, avec notamment des inculpations de maires. Au sein de la population, un sentiment de lassitude semble de plus en plus prévaloir après ces quatorze mois de conflit. La décision du FFS de participer, même conditionnellement, aux élections locales, a toutefois surpris la population de Kabylie, même si de nombreuses personnes interrogées par les journaux disent la soutenir, et regretter que les aârchs et les comités locaux aient pris "précipitamment" la décision d'appeler au boycott des élections. D'autres, cependant, considéraient (avant que l'annonce soit faite par la présidence de la République de la libération des détenus) qu'il s'agissait d'une "déclaration de guerre au mouvement des arouch", et mettent en avant la condition de la "satisfaction pleine et entière de la plate-forme d'El-Kseur". La plupart des personnes interrogées soutiennent par contre les conditions posées par le FFS à sa participation. Les coordinations des aârchs et comités locaux avaient quant à elles installé une commission chargée d'étudier les modalités de mise en oeuvre du boycott des élections. Des représentants de la Coordination intercommunale de Bejaïa, réagissant à la décision du FFS avant que soit annoncée la libération des détenus, se sont déclarés surpris du choix du FFS, et y voient "un coup sévère (pour) la dynamique citoyenne". La Coordination de Tizi Ouzou a quand à elle dénié le droit à quiconque de négocier la libération des détenus, mais précisé que "le rejet de toutes les consultations électorales par le mouvement citoyen ne constitue pas un objectif, mais un moyen de pression sur les tenants du régime totalitaire et dictatorial" (ce qui correspond d'ailleurs également à la conception que le FFS défend de la "dissidence électorale citoyenne", non comme un but en soi mais comme l'élément de la constitution d'une alternative. Le secrétaire national du FFS Zaher Ben Adda a d'ailleurs déclaré que "la participation peut exprimer également une autre forme de rejet", visant à "remplacer la politique des armes par l'arme de la politique"). La coordination a réaffirmé le caractère "autonome" du mouvement à l'égard du pouvoir, des institutione et des partis politiques. L'un de ses porte-paroles, Belaïd Abrika, a ajouté que "le FFS est un parti autonome, libre dans ses choix et ses prises de décisions", (pour le FFS, Zaheb Ben Adda dit également que le parti respecte le point de vue des aârchs), mais Abrika assure que la décision du FFS ne changera pas celle de la coordination, de rejeter "toute échéance électorale" jusqu'à satisfaction de la plate-forme d'El-Kseur. Dans un entretien au "Jeune Indépendant", un représentant du Comité de la société civile d'El-Kseur, Kamel Gherbi, a cependant plaidé pour le dialogue, et demandé que la volonté de dialogue affichée par le gouvernement se traduise par des "mesures d'apaisement (...) en premier lieu la libération de tous les détenus". Le Premier ministre Benflis a quant à lui annoncé "une initiative forte" avant les élections d'octobre, sans en préciser la teneur, et le ministre de l'Intérieur Yazid Zerhouni a qualifié de "courageuse et responsable" la décision, même conditionnelle, du FFS.

Dans la presse, les commentaires sont eux aussi contradictoires. Le commentateur de "Liberté", M. Hammouche, considérait (avant l'annonce de la libération des détenus) la décision du FFS comme "la première victoire politique notable" sur le mouvement populaire kabyle depuis mai 2001. "Le Matin" accuse, sur le même ton, Hocine Aït Ahmed de "voler au secours de M. Bouteflika" (contre qui ce quotidien, avec d'autres, est entré en campagne virulente depuis des mois). Pour "El Watan", la décision du FFS, suivie de l'annonce de la libération des détenus, met "les aarchs devant une situation inédite", en brisant l'apparente unanimité kabyle.

(El Moudjahid 4.8 / El Watan, Liberté 5.8) Une sous commission chargée de "l'action médiatique, de la sensibilisation civique et de l'organisation de la couverture médiatique" des élections locales (municipales et wilayales) du 10 octobre a été installée par le ministre de la Communication, Khalida Toumi (Messaoudi) le 1er août. Quant au président de la République, il a reçu le 4 août, séparément, les principaux responsables des partis (FLN, RND, El Islah, FFS, les autres partis -FN, PT, RCD, ANR, Nahda, PRA- ayant également été invités à ces consultations engagées pour la préparation des élections. Le président Bouteflika a insisté sur "l'importance d'une participation massive des citoyennes et citoyens".

(L'Expression 22.8 / Liberté, L'Actualité, Le Matin, Liberté 24.8 / El Watan, Le Matin 25.8) A la clôture du délai de dépôt des listes, le 20 août, le ministère de l'Intérieur a annoncé que, pour les municipales, 24 partis politiques avaient déposé 7495 listes de candidats dans les 48 wilayas du pays, listes de partis auxquelles s'ajoutent 537 listes "indépendantes". Pour l'élection des assemblées populaires de wilayas (Conseils généraux), 25 partis ont déposé 507 listes, auxquelles s'ajoutent 38 listes "indépendantes". Selon les chiffres du ministère, le nombre des listes et des candidats est supérieur en 2002 à ce qu'il avait été en 1997, lors des précédentes élections locales.

Lors d'une conférence de presse, le 21 août, le MSP (islamiste)s'est demandé "qui contrôle l'administration qui encadre le prochain scrutin ?", manière d'annoncer d'ores et déjà que ces élections seront entachées de fraude. Le MSP dénonce la présence dans la commission de contrôle des élections de partis non représentatifs, et demande que seuls les partis présentant des candidats dans au moins 24 wilayas soient représentés dans ces commissions.

Au sein de plusieurs partis, des contestations s'expriment à l'égard de la composition des listes. Au sein des RND, des militants des wilayas de Sidi Bel Abbès, Sétif (dans la commune d'El Eulma) et de Blida (dans la commune d'El Affroun) dénoncent la désignation comme tête de liste d'élus sortant accusés de divers délits. A Tebessa le maire actuel dénonce sa non-reconduction comme tête de liste et à Cheria, tous les candidats se seraient retirés des élections. A Constantine,plusieurs centaines de membres du parti en auraient démissioné pour protester contre la composition de sa liste, et une vingtaine de candidats se seraient retirés. A Azazga, des militants du FFS contestent la reconduction du Maire sortant comme tête de liste, et menacent de démissionner collectivement du parti. Dans la wilaya de Bejaïa, le FFS pourrait ne pas déposer de listes dans une dizaine de communes (il assure cependant qu'il sera présent dans toutes les communes de la wilaya). Il ne déposera pas non plus de liste pour l'assemblée de wilaya d'Oran (où il présentera cependant des listes municipales, notamment à Oran et Mers El Kebir). Le FLN sera quant à lui absent de plusieurs dizaines de communes dans les wilayas de Tizi Ouzou, Bejaïa et Bouira. Le RND ne présentera de listes que dans quatre cvommunes de la wilaya de Bejaïa. Les partis islamistes (MSP, Nahda, Islah) seront également absents dans la plupart des communes. Du côté des islamistes également, des contestations internes s'expriment : les militants du MRN de Bachdjerrah ont ainsi dénoncé le "classement" des candidats sur la liste, et les candidats qui s'estiment mal classés ont annoncé qu'ils allaient se retirer de la liste. Même type de contestation à Bab El Oued, où 17 candidats du MRN se sont retirés de la liste. Dans la wilaya d'Oran, des candidats dénoncent l'utilisation des moyens de l'Etat à des fins électorales par des élus sortants, notamment à Arzew et Bethioua.

(L'Expression, L'Actualité 28.8 / Le Matin, Le Quotidien d'Oran, Liberté 29.8) La décision du FFS de participer aux élections locales d'octobre a placé le parti dans la ligne de mire de ces nombreux adversaires politiques, notamment en Kabylie. Le siège du parti à Tizi Ouzou a été cambriolé dans la nuit du 26 au 27 août, le matériel informatique, la documentation, la liste des candidats et le fax volés. Les sièges du FFS d'El Kseur et Bejaïa avait déjà été cambriolés. Parallèlement, plusieurs journaux annoncent quasiment l'"implosion" du FFS à Tizi Ouzou, à partir du mécontentement suscité par les composition des listes électorales (trois secrétaires fédéraux de Tizi Ouzou se seraient retirée des listes, pour protester contre le fait qu'ils n'y figurent pas en tête). Le Secrétaire national du FFS Yekhlef Bouaïche, pour qui ce qui se passe à la fédération de Tizi Ouzou est "une chose tout à fait normale dans la vie d'un parti à la veille d'une échéance électorale", qualifie ce mécontement (qui pour lui prouve la "vitalité au sein du parti") d'"épiphénomène", et explique que "le FFS ne peut pas exaucer les voeux de tous". L'un de ceux dont la démission du parti avait été annoncée, l'avocat Kaci Rahem, a démenti cette "information", précisé qu'il restait membre du Conseil fédéral de Tizi Ouzou et responsable de la commission politique chargée des élections locales et affirmé qu'il continuera a assumer ses responsabilités militantes au sein du FFS et qu'il soutenait pleinement la liste de son parti. De même, le porte-parole du FFS, Ikhlef Bouaïche, a démenti formellement les "informations" annonçant la dissolution du Conseil fédéral de Tizi Ouzou.

Le FFS devrait être présent avec des listes électorales dans toutes les communes de la wilaya de Bejaïa et dans au moins 63 des 67 communes de la wilaya de Tizi Ouzou (et peut-être également dans les quatre communes où il semblait avoir eu de la peine à boucler ses listes). Le FFS présente également des listes dans 21 des 43 communes de la wilaya de Bouira (où il reconnaît un défaut d'implantation dans la région arabophone) et dans 33 des 52 communes d'Alger. Au total, le FFS sera présent dans 40 des 48 wilayas du pays pour l'élection des APW, et dans un tiers des communes à l'échelon national pour l'élection des APC.

A Tizi Ouzou même, la liste sera conduite par Omar Cherrak, et la liste pour l'APW (Conseil général) par le maire sortant d'Aïn Zaouia, Aïssat Rabah. Selon "Le Matin", des candidats FFS se seraiernt désisté à Irdjen, Aït Khelili et Oboudrarène, sans que l'on sache précisément si ces désistements sont dus à des raisons personnelle, à une contestation politique ou aux pressions des adversaires de la participation aux élections : la coordination de Larbâa Nath Irathen a averti (et menacé) dans une déclaration : "les candidats récalcitrants qui persistent dans leur entreprise dangereuse", à savoir précisément être candidats, qu'ils "assumeront seuls les conséquences qui en découleront". La coordination intercommunale de Bejaïa a décidé de dissuader tout citoyen voulant se porter candidat sur la liste d'un parti de le faire. A Tibane (w. Bejaïa), les sièges du FFS et du RCD ont été saccagés et incendiés le 27 août après un meeting "antivote" de la coordination intercommunale. Pour autant, le porte-parole du FFS, Ikhled Bouaïche, a assuré : "Nous n'avons pas de problème avec le mouvement citoyen, mais avec le pouvoir et ses relais".

(El Moudjahid 29.8) Le président Bouteflika a adressé le 27 août une "instruction" en sept points au gouvernement, aux walis (préfets) et aux chefs de daïras (sous-préfets) visant à "garantir la liberté et la transparence" aux élections locales du 10 octobre. Le porésident insiste sur la nécessité de la "stricte conformité avec la loi" des dossiers de candidature, sur les "conditions nécessaires à une campagne électorale équitable" (media, meetings, manifestations), sur "l'interdiction de l'usage des moyens de l'Etat à des fins partisane", sur la "réduction au minimum" des bureaux de vote itinérants et sur la "transparence" dans la désignation de l'encadrement des bureaux de vote. Il recommande que "les agents de la force publique n'accèdent aux bureaux de vote que sur réquisition" des responsables des bureaux, et seulement pour des "motifs de maintien de l'ordre public". Il demande la mise en place de "dispositifs pratiques" permettant aux représentants des partis et des candidats "d'exercer effectivement leur droit de contrôler toutes les opérations de vote, de dépouillement et de décompte des voix", et insiste enfin sur l'exigence d'impartialité de l'administration et de ses agents.

(Le Matin, Liberté, Quotidien d'Oran, El Watan 29.8) Six candidats du FLN à Irdjen ont annoncé leur retrait de la liste en accusant la tête de liste (vice-président de l'APC) d'avoir fait figurer leur nom sur la liste "à leur insu en usant d'un subterfuge déloyal". A Constantine, un groupe de militants a occupé le siège de la fédération (mouhafahda) du FLN pour protester contre "le mode de fonctionnement du parti au niveau de la wilaya, notamment la confection des listes électorales". A Mostaganem deux kasmas (sections) du FLN (Aïn Boudinar et El Haciane) ont dénoncé les listes concoctées par la fédération, et les candidats qui y sont présents.

A Hammam Bou Hadjar (w. Aïn Temouchent), un groupe de militants du RND et de candidats de ce parti aux prochaines élections locales ont annoncé qu'ils quittaient les rangs du parti, pour protester contre le "tribalisme" et le "copinage" qui, selon eux, ont présidé à la confection des listes électorales. A Sidi Ben Yebka (w. Oran), les membres du bureau communal ont annoncé leur démission pour protester contre les modifications apportées à la liste électorale par le bureau de wilaya. A Mostaganem, une liste de dissidents RND se présente. Le RND annonce présenter des listes pour les municipales dans toutes les wilayas d'Algérie, et dans 1409 communes sur 1541, mais reconnaît n'être présent que dans 6 communes sur 67 à Tizi Ouzou et 4 sur 52 à Bejaïa.

(L'Actualité 28.8 / La Tribune 29.8) Un peu plus d'un mois avant les élections locales, le président Bouteflika a annoncé que 349 Maires ont ou vont être poursuivis en justice (123 ont déjà été condamnés) , et ont été destitués, sous diverses accusations, allant de la "simple" incompétence à la corruption.

(El Ribat 28.8 / L'Expression, L'Actualité, Liberté, Le Matin, El Khabar 1.9 / La Tribune, El Watan, Le Matin, Liberté 2.9) En Kabylie, la coordination interwilayas a annoncé qu'elle mettra "en quarantaine" les candidats aux élections locales. Des parents de victimes des évènements de Kabylie ont par ailleurs estimé, dans un communiqué, qu'il était "indécent" de parler d'élections alors que les assassins de leurs enfants continuent de circuler librement.

En Kabylie, aucune formation politique n'a réussi à être présente dans l'ensemble des communes de la wilaya de Bejaïa, pas même le FFS, qui sera absent de quatre communes (mais il s'agit de communes de relativement faible importance : Tamokra, Tinebdar, Ighil Ali et Tala Hamza). Sur les 52 communes de la wilaya, le FFS a déposé des listes dans 48 d'entre elles. Douze partis seront présents dans la wilayas, ainsi qu'une vingtaine de listes indépendantes. Le FLN a réussi à déposer des listes dans 32 communes sur 52 et les "indépendants" (dont le très contesté maire et chef de milice de Tazmalt, Smaïl Mira) dans 20 communes. Les autres partis ne seront présents que dans quelques communes (quatre pour le RND, une seule pour le MSP et Islah), voire (comme le Parti des Travailleurs) pour la seule élection de l'Assemblée de wilaya (Conseil Général), où 11 partis et deux listes indépendantes sont en concurrence. La wilaya de Bejaïa comptait 418'000 électeurs inscrits avant la révision des listes électorales. Comme dans les autres wilayas de Kabylie, le résultat dépendra essentiellement de la possibilité qu'auront les citoyens désireux de voter de le faire, malgré ou contre le boycott de l'élection organisé par les aârchs. Si ce boycott ne se manifeste pas par des empêchements physiques, voire violents, du vote, tous les observateurs prédisent une victoire du FFS (qui détenait déjà la majorité des municipalités de la wilaya). Dans la wilaya de Bouira, le FFS sera présent dans 22 communes sur 45, ce qu'il explique par sa mauvaise implantation dans la région arabophone de la wilaya.

Les aârchs accentuent donc leur pression, à la fois sur les électeurs et les candidats, pour dissuader les premiers d'aller voter et forcer les seconds à retirer leurs candidatures. Dans la wilaya de Bejaïa, plusieurs candidats seraient ainsi contraints à renoncer à être présents sur les listes. A Aït R'zine, un candidats FFS sur la liste pour l'APW a ainsi été contraint au retrait "afin de ne donner l'opportunité à personne de nuire à (son) image de pédagogue (et d') éviter certaines situations qui peuvent mener à des conséquences indésirables". Selon "Liberté", trois candidats du FFS se seraient retirés à Tizi Rached et Aït Khelili. Pour autant, Ferdad Nacer n'adhère pas au boycott et rappelle cette sentence de Confucius : "Mieux vaut allumer une chandelle que maudire l'obscurité". Dans la wilaya de Bouira, la coordination des aârchs (CCCWB) a pris contact avec les partis (essentiellement de petits partis sans grand électorat, comme l'ANR ou le MDS, mais également avec le RCD) qui soutiennent le boycott, afin de coordonner les actions de rejet des élections.

Au sein du RCD, plusieurs militants et cadres du parti se sont présentés aux élections, sur des listes "indépendantes", malgré l'option du boycott décidée par la direction du parti. "Des mesures d'exclusion des rangs du parti se profilent déjà à l'horizon", annonce "L'Expression". Pour "L'Actualité", le RCD va tenter de mettre à profit la campagne "anmtivote" des aârchs, à laquelle il tente de "coller", pour "effacer toute trace de sa participation au gouvernement".

Le choix du FFS de participer aux élections locales continue d'être dénoncé par des forces politiques aussi contradictoires que la délégation exécutive du FIS (de Rabah Kébir) et le Mouvement pour l'autonomie de la Kabylie de Ferhat Mehenni. Dans son bulletin "El Ribat", la DE-FIS accuse le FFS de "changer de stratégie comme d'autres changent de chemises", et de passer d'une stratégie d'opposition radicale à une position qui "sauve la mise" du pouvoir. Quant à Ferhat M'henni, porte-parole du MAK, il a annoncé son soutien au boycott des élections, s'est déclaré convaincu que si la Kabylie se retrouve dans une situation de "vide organisationnel" après le 10 octobre, les aârchs "géreront la situation à la place des APC" et a qualifié le choix du FFS de participer aux élections de "suicidaire et anti-kabyle".

Dans la wilaya d'Aïn Defla, une cinquantaine de recours déposée par des candidats dont les listes ont été rejetées par l'administration ont été acceptés le 1er septembre. Les décisions de rejet notifiées par le wali ont donc été annulées, pour des raisons formelles (non respect de la prolongation du délai de dépôt des candidatures, notamment). Le Secrétaire national du mouvement El Islah (islamiste) d'Abdallah Djaballah a dénoncé la "censure" par l'administration des listes du mouvement pour les élections locales, listes sur lesquelles plusieurs candidats (y compris des élus sortants) ont été invalidés pour des raisons diverses, dont la "menace pour l'ordre public". A Mérine (w. Sidi Bel Abbès), c'est une véritable émeute qui a été provoquée par la décision du RND de ne pas reconduire le Maire actuel à la tête de la liste pour les élections municipales. Plusieurs centaines de manifestants ont pris d'assaut la municipalité.

Dans la wilaya de Bechar, les membres du bureau du RND de Taghit ont démission en bloc du parti pour protester contre le choix "illégal" des candidats aux élections locales.

Dans la wilaya de Chlef, cinq listes "indépendantes" pour l'Assemblée de wilaya, et plusieurs pour les municipales, ont été rejetées par l'administration, pour des motifs divers (vol, détournement de fonds publics, faux et usage de faux, absence de programme, tentative de création de parti politique).

(L'Expression 4.9 / Quotidien d'Oran 17.8) Le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, a réaffirmé le 2 septembre à la télévision algérienne le soutien inconditionnel du FFS au mouvement citoyen et à toutes les luttes populaires pour les droits à la citoyenneté et à la dignité, en distinguant entre les aârchs et le mouvement citoyen, bien plus large que les premiers, et dont ceux-ci tendent actuellement à s'éloigner, quand ils ne s'y opposent pas. A l'accusation lancée par l'aile radicale des aârchs (et par les partis politiques qui la soutiennent, comme le MDS et le RCD), Djeddaï a répliqué que "les vrais traîtres sont ceux qui étgaient au gouvernement (comme le RCD, précisément), qui ont tout cautionné et qui n'ont quitté le pouvoir que onze longs jours après l'assassinat du jeune Guermah Massinissa et de dizaines d'autres martyrs". Djeddaï a également rappelé qu'au nombre des conditions posées par le FFS pour sa participation aux élections locales figuraient non seulement la libération des détenus du mouvement citoyen et l'arrêt des poursuites contre les élus locaux, conditions remplies, mais également des conditions politiques portant sur l'ouverture du champ démocratique, conditions non encore remplies. Le Premier secrétaire du FFS a affirmé que son parti rejetait "l'impunité pour ceux qui ont massacré en kabylie, mais aussi la vérité sur tout ce qui s'est passé durant ces 12 dernières années", sans parler des centaines de militants du FFS victimes de la répression depuis 1963. Ahmed Djeddaï affirme en outre craindre quze "des cercles du pouvoir (...) préparent une expédition punitive contre la Kabylie immédiatement après les élections du 10 décembre", avec la mise en place de "nouveaux DEC (administrations municipales non élues, nommées par le pouvoir central) venus d'ailleurs, composés de militaires et de sbires divers".

Dans un entretien au "Quotidien d'Oran", le président du FFS, Hocine Aït Ahmed, a expliqué que son parti fait "de la politique et non de la poésie", et qu'il ne fait pas "de la politique de clowneries politiciennes" mais est déterminé à "réhabiliter la politique". La finalité du combat du FFS, que celui-participe ou non aux élections, reste la même : "aider le peuple et les citoyens à reconquérir le premier et le plus fondamental des droits de la personne humaine", le "droit d'avoir des droits". La décision de participer ou non aux élections est prise ensuite, au cas par cas : "Nous avons participé aux élections législatives en 1997 dans le seul but de garder un espace d'expression -si réduit soit-il- à l'APN et surtout en dehors d'elle pour continuer à faire entendre les aspirations et le ras-le-bol de la population", explique Hocine Aït Ahmed; en 2002, le scrutin législatif s'inscrivait dans le contexte de la répression en Kabylie, et il ne pouvait être question de l'accepter -d'où la dissidence du FFS. Mais le président du parti ajoute : "dans l'état d'exception de fait et les manipulations diaboliques qui pèsent sur la société, il n'y a pas de meilleures décisions (...) il n'y a que de moins mauvaises décisions". La décision de participer aux municipales et aux départementales, conditionnée par la cessation des poursuite contre les élus locaux et par la libération des détenus du mouvement citoyen, est de cet ordre : "nous avons décidé de participer aux APC et APW pour deux raisons principales : D'abord, développer la dynamique pacifique citoyenne à l'échelle nationale", en aidant le mouvement social à aller "à la conquête des municipalités". Deuxième raison : "ne pas laisser le vide dans les communes de Kabylie et barrer la route à toutes les catégories de mafias qui les avaient privatisées et pillées". Fondamentalement, il s'agit de renforcer "l'affirmation citoyenne pour contrer le quadrillage totalitaire projeté par le régime", et de mettre les élus en "*dialogue direct avec le peuple", ce que seule permet la commune.

Hocine Aït Ahmed relève cependant "le lourd handicap d'une tutelle étroite de l'administration et du wali sur la commune", héritage colonial et "dans la nature d'un système policier". "Dans le vécu des Algériens, il y a deux types de communes : les communes de plein exercice lorsqu'elles sont entre les mains des super-citoyens, des mafias ou des partis satellites, et les 'communes mixtes du 2ème collège' pour les indigènes démocrates"...

(L'Expression 4.9 / El Watan 5.9) Le ministre de l'Intérieur Yazid Zerhouni a catégoriquement démenti une information (que le ministère à qualifiée de "rumeur colportée par la presse") selon laquelle les villageois seraient armés en vue des prochaines élections. "C'est l'armée qui ira sécuriser les villages et hameaux isolés", a assuré un officier supérieur de l'ANP cité par "L'Expression". On craint en effet que, comme à l'approche de chaque élection depuis dix ans, les groupes armés accentue leur pression sur les civils. En outre, on estime à deux millions le nombre des armes circulant en Algérie (hors forces de sécurité au sens large, de l'armée aux gardes communaux), ce qui, dans des conditions troublées, pourrait faire planer un risque d'affrontements entre clans électoraux (ou anti-électoraux) rivaux.

Par ailleurs, des candidats "recalés" par l'administration, et particulier des candidats "indépendants", dénoncent les mesures arbitraires dont ils estiment avoir été victimes. A Tipaza, des candidats accusent le "lobby FLN-RND" et l'administration locale d'avoir liquidé toutes les listes indépendantes, et fait repousser tous les recours déposés contre leurs déposants. A Toudja (w. Bejaïa), 14 candidats indépendants dont la liste a été refusée sans explication ni motif crédibles saisissent le ministre de l'Intérieur. Même scénario à Ouled Daïd (w. Médéa). Dans la wilaya de Chlef, par contre, trois des quatre rejets de listes indépendantes ont été annulés par le tribunal.

A Rouiba, une douzaine de candidats RND menacent de se retirer pour protester contre le "parachutage" de l'ancien Maire en deuxième position sur la liste.

(La Tribune 3.9 / L'Expression 4.9 / La Tribune, El Watan 5.9) Le FFS a annoncé qu'il sera présent lors des élections locales dans 38 wilayas, avec 400 listes. La fédération de Tizi Ouzou a annoncé que le parti devrait être présent dans toutes les communes de la wilaya (sept listes sont cependant encore en attente d'être complétée), même si "certains candidats ont reçu des menaces" et que certains ayant "eu peur", il a fallu pourvoir à leur remplacement sur les listes. "Les menaces et autres indimidations ne sauraient nous faire dévier de notre ligne", a affirmé le vice-président de l'APW (Conseil général), M. Guerrak, qui a en outre affirmé que le parti se "reconnaît dans la plate-forme d'El Kseur", mais que pour autant, "les aârchs ne sont pas tout le mouvement citoyen", s'ils peuvent en faire partie.

Dans la wilaya de Bejaïa, le FFS devait marquer son entrée effective en campagne électorale le 5 septembre par un meeting populaire à Tazmalt. Dans cette wilaya également, des candidats du FFS ont été contraints, sous le menace, de retirer leur candidature. Comme dans la wilaya de Tizi Ouzou, ces retraits semblent être surtout le fait de candidats dans de petits communes, où l'encadrement politique est moins solide.

Le siège du FFS d'At Aïssa Mimoun, près d'Ouaguenoun, a été incendié, et les documents de la section du parti avec lui, dans la nuit du 2 au 3 septembre par un groupèe d'inconnus qui ont laissé pour seule signature le slogan des aârchs, "ulac smah ulac"."El Watan" évoque le "glissement" des aârchs, d'un discours de refus des élections à des menaces, voire des pratiques d'empêchement (y compris physique) des élections (c'est-à-dire des électeurs et des candidats). Une "marche nationale" est envisagée le 5 octobre, soit quelques jours avant le début du vote, précédée d'actions locales pour "faire monter la fièvre" et empêcher matériellement le vote.

A Tigzirt, les délégués exclus de la coordination de wilaya de Tizi Ouzou pour avoir rencontré le directeur de cabinet du Président de la République, Larbi Belkheir, ont animé un meeting lors duquel ils ont dénoncé la dérive des coordinations.

(Le Quotidien d'Oran 17.8 / L'Expression 7.9 / La Tribune, L'Expression, Le Jeune Indépendant, Le Matin, El Watan 8.9 / Le Matin, El Watan 9.9 / Corr. ) La réunion de la coordination intercommunale de Bejaïa, les 5 et 6 septembre à Tinedbar, a précisé la tendance au passage du boycott du scrutin du 10 octobre à son empêchement pur et simple, par l'usage des mêmes méthodes (y compris la contrainte physique et la menace) que celles qui avaient prévalu lors du scrutin du 30 mai. Le 22 août, lors d'un précédent "conclave", la CICB s'en tenait encore à une "campagne de sensibilisation" au rejet du scrutin, et à des actions pacifiques ("caravanes de sensibilisation", appels de "parents de martyrs", conférence et débats, concertation avec les partis "qui ont accompagné le mouvement", affichage", mais évoquait déjà la "mise en garde de toute personne se portant candidate aux élections", et en particulier des délégués du mouvement citoyen. Pour le 10 octobre, jour du scrutin, la CICB a prévu des actions "synchronisées" (grèves, marches, sit-in). La CICB se donne pour objectif un "zéro vote" dont tout indique qu'il est inatteignable, à moins que le FFS (dont la participation au scrutin est toujours conditionnée par la satisfaction de plusieurs des revendications les plus importantes de la plate-forme d'El Kseur) ne change de position, ou, se refusant à user lui-même de la violence physique pour protéger ses locaux et ses candidats, constate l'incapacité (ou l'absence de volonté) du pouvoir de permettre l'exercice du "libre choix des citoyens", entre la participation ou non au scrutin (le parti ne déniant pas aux coordinations le droit d'appeler à l'abstention, mais leur déniant le droit d'empêcher par la violence les citoyens qui le souhaiteraient de voter). En attendant, la CICB appelle les candidats à se retirer des listes. A Akerrou (w. Tizi Ouzou), un délégué a appelé les candidats à "se retirer tant qu'il est encore temps". Les porte-paroles de la coordination de wilaya de Tizi Ouzou (CADC), qui a animé un "meeting anti-vote" à Boghni le 8 septembre, ont affirmé que le seul ennemi du mouvement était "le pouvoir". Pour autant, plusieurs locaux du FFS ont été la cible d'attaques et de destructions généralement imputées à des éléments "radicaux" des aârchs (à moins qu'il ne s'agisse d'éléments manipulés par des forces proches du pouvoir, fort intéressées à dresser les aârchs et le FFS les uns contre les autres en Kabylie). Trois sièges locaux du FFS ont été incendiés en un mois, (à Tinedbar, Tifra et El-Kseur, où après avoir été saccagé par des émeutiers, le siège du FFS a été occupé par la police...) et des candidats du parti ont fait l'objet de menaces qui ont poussé quelques uns d'entre eux (dix-sept sur les listes APC et APW dans la wilaya de Tizi Ouzou, selon "Le Matin") à annoncer le retrait de leur candidature (retrait par ailleurs purement rhétorique, dès lors que les listes ont été déposées). A Aït Oumalou, le domicile du candidat tête de liste FFS a été saccagé et incendié par des inconnus. Certains porte-paroles des coordinations ont condamné ces actes, d'autres en ont rendu responsables "ceux qui ont pris la responsabilité d'aller à l'encontre de la volonté populaire" et qui doivent "s'attendre à la foudre citoyenne". Pour le délégué d'Akbou, Saïd Salhi, qui semble exprimer là une position majoritaire au sein du mouvement, "ceux qui se cachent derrière le mouvement se trompent s'ils croient que c'est ainsi (par des actes de violence contre des partis démocratiques) que sera défendu (le) point de vue (du mouvement). Le saccage de permanence politiques, l'incendie de domiciles, l'invective et l'insulte ne s'inscrivent aucunement dans la stratégie et les actions du mouvement citoyen". Et de proposer le report des élections locales. Contrairement aux attaques contre les gendarmeries, les administrations centrales et les symboles du pouvoir, ces attaques contre les locaux et les militants du FFS ne sont assumées par aucun structure du mouvement citoyen, pas même par les porte-paroles des "radicaux" des aârchs.

Le FFS tient malgré tout à mener campagne, et a organisé le 5 septembre un premier meeting électoral à Tazmalt (w. Bejaïa). Les porte-paroles du parti ont accusé les aârchs (ou certains d'entre eux) dé'être "à la solde d'un parti sans ancrage ni crédibilité dans la région" et d'être "manipulés par les autonomistes et les alliés du pouvoir". Le premier secrétaire de la fédération de Tizi Ouzou estime que "certains cercles du pouvoir semblent avoir pris la décision de passer à la confrontation". A Raffour,par contre, un meeting du FFS a été empêché par les partisans du boycott des élections. L'annonce par le wali de Bejaïa que les manifestations "anti-électorales" pourraient être interdites a été dénoncées par les coordinations locales et régionales des aârchs -et par ailleurs considérée comme provocatrice et inopportune par le FFS. Le Secrétaire national du FFS Khaled Tazaghart a accusé le pouvoir d'être "derrière toutes les conspirations pour pousser la région au pourrissement et préparer une intervention musclés pour asseoir définitivement la dictature", en manipulant des individus "qui murmurent la démocratie derrière les chars". Dans un entretien au "Quotidien d'Oran" le 17 août, le président du parti, Hocine Aït Ahmed, avait déjà estimé que tout se passait "comme si le pouvoir occulte bunkérisé derrière l'impunité, et encouragé par elle, préparait un processus de tchétchénisation de la Kabylie" et de destruction du FFS et de "toutes les forces politiques non dépendantes des services et de l'armée". Face cette "stratégie de la terre brûlée", Hocine Aït Ahmed appelait la population à "rester sereine et déterminée, face aux intimidations et provocations grossières, et aux surenchères gratuites des Kabyles de service".

Au sein des coordinations, cependant, des dissensions, voire des exclusions et des mises en retrait volontaires, se succèdent. Le 6 septembre, le comité de M'chedallah a dénoncé "l'usurpation par des groupuscules" des sigles de la coordination de wilaya de Bouira. Précédemment, le comité de Takerboust avait quitté la coordination de Bouira pour rejoindre celle de Bejaïa, et le comité de Chorfa a "gelé" sa participation à la coordination wilayale. A Chemini, les animateurs du mouvement citoyen local ont dénoncé des "délégués autoproclamés" et affirmé leur adhésion au "principe du libre choix des citoyens concernant les élections du 10 octobre prochain". Plusieurs militants du FFS, également militants du mouvement citoyen, ont en outre annoncé leur retrait des coordinations locales "pour ne pas cautionner les dérives et les manipulations à ciel ouvert du mouvement citoyen par les alliés du pouvoir".

(AP 9.9 / Algeria-Interface, L'Actualité, Le Matin 11.9 / L'Expression, La Tribune, El Watan, Le Soir 12.9 / corr.) Plus de 16,7 millions d'électeurs seront appelés aux urnes le 10 octobre pour l'élection des municipalités (Assemblées populaires communales) et des Conseils généraux (Assemblées populaires de wilayas), a annoncé le 9 septembre le ministre de l'Intérieur Nouredine Yazid Zerhouni. Ce chiffre est plus bas (de 1,2 millions d'électeurs) que lors des élections législatives du 30 mai : le ministre a expliqué que les membres des "corps constitués" (armés, police, protection civile, gendarmerie) et les électeurs établis à l'étranger ont été moins nombreux à s'inscrire sur les listes électorales. En outre, plus de 85'000 électeurs ont été radiés pour s'être inscrits sur plusieurs listes. Par rapport aux législatives du 30 mai, le corps électoral a été diminué de 10'000 personnes à Tizi Ouzou.

La campagne officielle devrait débuter le 19 septembre. Elle sera marquée particulièrement par l'incertitude qui prévaut en Kabylie, où les aârchs appellent à boycotter le scrutin, appel suivi par plusieurs partis politiques (le RCD, l'ANR et le MDS, ces deux derniers ne pesant cependant pas grand chose électoralement), mais pas par le principal parti de la région, le FFS, qui, contrairement à ce qui fut le cas lors des législatives de mai, a décidé, sous condition, et tout en se gardant la possibilité de se retirer si ces conditions ne sont pas remplies, de participer aux élections locales. Se prévalant d'avoir, notamment, obtenu la libération des détenus kabyles au début août, le FFS explique qu'il refuse de céder les municipalités kabyles aux "mafias", à des forces politiques sans représentativité ou à des fonctionnaires du pouvoir central désignés par les autorités d'Alger.

Le choix du FFS, qu'il inscrit dans la continuité d'une stratégie de "dissidence citoyenne pacifique" qui peut selon lui se traduire soit par l'abstention, soit par la participation, suivant les contextes et les enjeux, a créé une tension politique au sein du mouvement citoyen en Kabylie, et entre l'aile "radicale" de ce mouvement (suivie par le RCD et le Mouvement pour l'autonomie de la Kabylie) et le FFS. Plusieurs locaux du parti ont été saccagés (comme ceux d'Amizour et, dans la wilaya de Tizi Ouzou, d'Aït Aïssa Mimoun, Freha et Maatkas), des candidats menacés, certains contraints à retirer leur candidature, des domiciles ou des locaux personnels de candidats ou de militants du FFS attaqués. Le FFS accuse les "relais du pouvoir" et des éléments "manipulés par le DRS" (Sécurité militaire) d'être responsables de ces attaques. Le secrétaire fédéral de Tizi Ouzou du FFS, Mourad Kacem, parle d'"adolescents manipulés" par des "relais du pouvoir" usant de méthodes "fascistes" contre le FFS. Les coordinations des aârchs se gardent d'ailleurs de cautionner les actes de violence commis contre le FFS ou ses candidats (la coordination de Tizi Ouzou accuse un "pouvoir aux abois" de tenter de "monter la population de Kabylie et ses légitimes représentants contre le FFS" , mais en même temps, les coordinations ne cessent d'appeler les candidats à retirer leurs candidature. Ces appels sont parfois accompagnés de menaces plus ou moins explicites : La coordination intercommunale de Bejaïa, réunie en "conclave" les 5 et 6 septembre, a ainsi appelé "les candidats encore en lice à se rendre à la raison en se retirant des listes pour ne pas souiller la mémoire des martyrs du printemps noir et éviter de s'exposer au mépris et au courroux de la population". La CICB a réitéré son refus des "élections de la honte", et affirme faire "la démonstration de l'adhésion massive de la population à son mot d'ordre du rejet" de ces élections. Les retraits de candidature ne semblent toutefois pas (ou pas encore) avoir autant d'importance qu'une partie de la presse leur accordent : selon "Le Matin", ils concerneraient 26 candidats du FFS dans la wilaya de Tizi Ouzou, élections municipales et départementales confondues, la plupart de ces retraits concernant des listes de petites communes. Au surplus, ces retraits (qui dans la plupart des cas se manifestent (selon "Le Soir") par des déclarations individuelles accompagnées de photocopies de la carte d'identité) sont sans valeur juridique, et les candidatures concernées restent enregistrées pour les élections.

La tension provoquée par les élections a également des répercussions au sein des aârchs et de leurs coordinations locales, wilayales et interwilayas, déjà traversées, avant la décision du FFS, de contradictions, et affaiblies par la lassitude d'une grande partie de la population après un an et demi de troubles. Les militants du FFS étaient d'ailleurs nombreux à être également militants des comités et des coordinations locales. Ils dénient aujourd'hui toute légitimité aux structures "tenues" par l'aile "radicale" des aârchs. La coordination de wilaya de Tizi Ouzou (CADC) rassemble aujourd'hui moins de représentants des coordinations et comités locaux qu'au début des "événements". Plusieurs comités locaux en ont été exclus (ceux de Bouzeguène et de Tigzirt, par exemple) pour n'avoir pas refusé tout dialogue avec le pouvoir. Les comités locaux de M'chedallah, Chorfa, Takerboust et Aaharidj (w. Bouira) ont dénoncé les actes de violence commis contre le FFS, et en ont accusé des "cercles occultes". "La Tribune" annonce que des contacts entre plusieurs comités locaux des wilayas de Bouira et de Tizi Ouzou pourraient aboutir à la création d'une nouvelle coordination inter-wilayas. Dans la wilaya de Bejaïa, plusieurs délégués de comités locaux s'apprêteraient à plaider pour le report des élections et la mise à profit du délai ainsi obtenu pour rechercher une véritable solution politique, dans un climat plus détentu, ce qui implique l'ouverture d'un dialogue entre le mouvement et le pouvoir. Cette position est, sur deux points essentiels, en contradiction avec la position officielle des coordinations : elle reconnaît à la fois la légitimité des élections (quitte à en demander le report) et celle d'un dialogue avec le pouvoir, sans attendre la satisfaction "pleine et entière" de la plate-forme d'El-Kseur. Au sein du mouvement social, la volonté d'une "sortie de crise" en Kabylie semble d'ailleurs se faire jour explicitement : la section régionale de Bejaïa du SATEF (syndicat autonome de l'éducation) a ainsi rendu publique le 10 septembre une déclaration dans laquelle elle explique que "la cohésion sociale et la communion populaire (doivent) être le souci de tout un chacun, même au prix du report d'échéances dont la fonction sociale et politique s'avère discutable", et affirme que "les jeunes ont tout à gagner à sauveharder dans son caractère large, pacifique et pluriel, le cadre d'expression et de contestation qu'est le mouvement citoyen".

Pendant ce temps, la campagne électorale commence : le 13 septembre, le FFS a prévu de tenir un meeting à El-Kseur, après en avoir déjà tenu un à Tazmalt. Dans la wilaya de Bouira, c'est à M'chedallah et Bechloul que le FFS devait tenir meeting. Dans la wilaya de Tizi Ouzou, des meetings ou des conférences sont prévus à Draâ El Mizan et Larbaâ Nath Irathen. Parallèlement, les coordinations des comités locaux partisans du boycott des élections organisent des "meetings anti-vote", souvent dans les mêmes lieux. Dans une conférence de presse tenue le 10 septembre à Tizi Ouzou, la fédération du FFS de la wilaya a accusé "le pouvoir" de tenter en Kabylie "une solution à la Russe" : la "tchétchénisation", et le morcellement de l'Algérie pour "asseoir son hégémonie et assurer sa pérennité". Le Secrétaire fédéral, Mourad Kacer, a assuré que le FFS "fera tout pour donner une réponse politique et pacifique à toute tentative de violence", mais a rappelé qu'il était du devoir de l'Etat de défendre le droit des citoyens à choisir dlaller voter ou non.

(Le Quotidien d'Oran 17.8 / APS 14.9 / L'Expression, El Khabar, Le Soir, Le Jeune Indépendant, Liberté, L'Actualité, Le Matin 15.9 / La Tribune, Liberté16.9 / Corr.) En Kabylie, la campagne pour (ou contre) les élections locales (municipales et wilayales) du 10 octobre tourne de plus en plus à une campagne dirigée contre le Front des Forces Socialistes, et menée à la fois par l'aile la plus "radicale" des aârchs et par des forces plus difficilement identifiables, et que le FFS dénonce comme étant instrumentalisées, voire directement manipulées, par certaines "officines" du pouvoir (y compris des partis politiques "éradicateurs", comme le RCD). On constate en effet que les "dérapages" de la campagne "antivote" ne ciblent guère que le principal parti d'opposition, et que les autres partis présents dans la course électorale semblent curieusement y échapper. Pour le FFS, dès lors, l'enjeu des élections en Kabylie n'est plus lié à leur résultat, mais tient à la défense du droit de vote lui-même (et donc du droit de s'abstenir), en tant que droit politique, et à la défense du pluralisme politique. "Nous sommes prêts pour le débat contradictoire", y compris avec les partisans du boycott, assure le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, pour qui c'est "au citoyen de choisir" -mais pour qui le boycott est à la fois "un droit démocratique quand il est exercé de manière pacifique" et "une position confortable quand on ne veut pas prendre ses responsabilités".

Plusieurs sièges du parti (cinq) ont été saccagés, les derniers à Bouhamza le 13 septembre et à Beni Ksila le lendemain; des candidats ont été menacés, des militants agressés (ainsi Khaled Tazaghart, Secrétaire national du FFS, a été agressé à El- Kseur). Les coordinations des aârchs, cependant, se démarquent régulièrement des actes de violence commis contre le FFS, ses cadres et ses candidats, mais au sein des aârchs se développent désormais des tentatives de constitutions de véritables "milices politiques" usant de pratiques "fascistes"*, ce qui contribue à aggraver les divergences au sein même des coordinations des aârchs et des comités locaux, et se traduit, de la part des porte-paroles autorisés des coordinations, par un double discours, de condamnation de la violence exercée contre le FFS et de condamnation de la participation du FFS aux élections. A El-Kseur, des représentants des aârchs ont à la fois appelé le FFS à renoncer à participer au scrutin et appelé les militants à ne pas user de la violence. Un délégué d'Ath-Djenad a condamné le saccage des locaux du FFS, après qu'un délégué de Bouira ait accusé ceux qui se sont engagés dans les élections de "trahir". Le porte-parole le plus connu du mouvement à Bejaïa, Ali Gherbi, a accusé "le pouvoir" d'avoir "monté un complot pour décimer à la fois le mouvement citoyen et le FFS", en "utilisant la naïveté de notre valeureuse jeunesse". A Aït Zikki, Cherif Hamici, porte-parole de la CADC, s'est adressé au FFS en déclarant : "Vous avez été les premiers à combattre ce système en 1963, nous ne faisons que suivre votre chemin aujourd'hui". Certains comités locaux ont néanmoins pris des positions plus tranchées : Le Comité populaire de Tamzalt, dans une déclaration publique, a accusé des représentants de la Coordination intercommunale de Bejaïa d'être responsables de l'agression de Khaled Tazaghart, le 13 septembre à El Kseur. La coordination locale d'Aït Yahia a quant à elle appelé à "laisser le libre choix aux citoyens d'opter pour la position la plus convaincante", dans un cadre "pacifique et fraternel", en en évitant "l'affrontement fratricide". La coordination locale, qui défend le droit des citoyens de choisir d'aller voter ou de s'abstenir, dénonce les "sponsors politiques et financiers des partisans du chaos", qui ont "réactivé leurs relais locaux" pour régler leurs comptes en prenant la Kabylie en otage. Quant à la Coordination interwilayas des aârchs et comités locaux (CADC), elle a réaffirmé le 13 septembre à Smaoun son exigence de "satisfaction pleine et entière de la plate-forme d'El-Kseur (...) scellée et non-négociable", et sa certitude que les élections locales ne peuvent contribuer au "changement radical" auquel elle appelle, "dans la mesure où l'élu est dépourvu de toute prérogative lui permettant d'être au service du peuple", et ne dispose que de "marges de manoeuvre pour gérer la misère sociale". A Paris, la Coordination de solidarité avec la Kabylie appelle pour le 6 octobre (14 heures) à une marche (de la place de la Nation à la place de la République) pour exprimer son soutien à la position des aârchs et exiger "l'arrêt des soutiens français, européen et américain au régime criminel des généraux" algériens La CSK se dit convaincue que "l'immense majorité de la Kabylie" rejette les élections locales. Le porte-parole du FFS, Ikhlef Bouaïche, a cependant souligné que des délégués des aârchs et comités locaux, et des militants du mouvement citoyen et ex-détenus, étaient présents sur les listes du FFS, certains en tête de liste.

Le FFS dénonce une stratégie de la violence et de la provocation, mis en place par le pouvoir pour "faire basculer la Kabylie dans la violence" : "un véritable processus de provocation est mis en place", qui rappelle "étrangement le processus de provocation qui a précédé le début du Printemps noir", en 2001, a noté le Premier secrétaire du FFS, Ahmed Djeddaï, qui a réaffirmé que la participation du FFS aux élections locales visait à "imposer le changement radical par la refondation démocratique de l'Etat", mais également "à éviter que la Kabylie ne sombre dans le chaos" et à "reconquérir le pouvoir local". Ahmed Djeddaï a accusé des milices fabriquée par l'Etat et ses auxiliaires d'être responsable du saccage des permanences du parti. Le FFS se pose en "alternative démocratique", se bat pour "réhabiliter la pratique politique" et pour contribuerr à l'"avènement d'une solution politique et globale" à la crise. Face aux "indimidations" dont il fait l'objet en Kabylie, son Premier secrétaire a assuré que le FFS ne se retirera pas de la course et continuera à prendre "ses responsabilités" en opposant "à la violence, la force de l'argumentaire et du débat contradictoire". Ahmed Djeddaï s'est d'ailleurs dit "confiant en la maturité des citoyens" pour éviter des incidents graves. Le FFS continue donc de mener campagne, parallèlement et contradictoirement à la campagne menée contre les élections par les coordinations des aârchs. A Tazmalt, le 15 septembre, plusieurs centaines de personnes ont participé à une marche improvisée, conduite par le Premier secrétaire du FFS Ahmed Djeddaï, pour dénoncer "l'entrave à l'exercice des droits politiques et la dérive fascisante" qui cible le parti. Le 14, le FFS a tenu une réunion à El-Kseur (w. Bejaïa), réunion marquée par quelques incidents avec un petit groupe de jeunes manifestants qui ont tenté de l'empêcher -ce que le porte-parole du Comité de la société civile d'El-Kseur, Ali Gherbi, a condamné, comme des "actes qui visent à semer le flou dans le combat du mouvement citoyen" et qui relèvent de la "pure manipulation". A Larbaâ Nath Irathen, le FFS qui devait tenir une conférence-débat dans une salle municipale dénonce le refus du maire (RCD) de lui attribuer la salle, ce que dément le Maire. Le 13, le FFS a tenu une conférence-débat à Draâ El Mizan. Le Secrétaire fédéral du parti, Mourad Kacer, a assuré que les attaques subies par le parti ne le feront pas céder : "de tout temps, le FFS a constitué une cible privilégiée du pouvoir et de ses sous-fifres, nous en avons connu bien d'autres et ce n'est pas ce qui nous affaiblira", ce qui répond au rappel de Hocine Aït Ahmed (entretien au "Quotidien d'Oran", 17.8) : "Le FFS est le seul parti qui ait su faire échec aux tentatives de le déstabiliser ou de lui attacher la casserole de l'allégeance ouverte ou secrète au pouvoir". Le FFS entend tenir un grand nombre de réunions électorales, et les coordinations un non moins grand nombre de réunions "anti-électorales" (ainsi, à Akbou, le même jour, 19 septembre, une réunion du FFS est annoncée avec la participation du Premier secrétaire du parti, et une marche à l'appel de la Coordination intercommunale -ce qui fera de cette journée un test de la capacité des coordinations à concrétiser leurs condamnations de la violence. Parallèlement, des partis qui ont rejoint le "front du boycott" entendent également tenir des réunions pour expliquer leur position.

Les intimidations et les violences dirigées contre le FFS ont effectivement provoqué des défections sur les listes du parti, mais en nombre et en proportion bien moindres que ne pourraient le laisser supposer certains titres de la presse privée : sur 7000 candidats du FFS aux élections, il y a eu, selon le parti, 40 défections, dont 20 en Kabylie. Les chiffres donnés par la presse sont un peu plus élevés, mais restent dans une proportion de même niveau (50 défections dans la wilaya de Tizi Ouzou, selon "Liberté". 50 défections en Kabylie selon "Le Matin"). Les défections frappent également d'autres partis (une vingtaine de défections au FLN, selon "Liberté"). Un grand nombre de ces retraits de candidatures sont d'ailleurs purement rhétoriques, les bulletins de vote ayant déjà été imprimés avec le nom des candidats concernés.

A Tizi Ouzou, où un policier a été grièvement blessé par un cocktail Molotov le 13 septembre lors de la dispersion d'un "meeting antivote" de la coordination locale, les délégués de celle-ci ont estimé que la violence ne saurait que "nuire au mouvement citoyen". Le FFS a lui-même dénoncé l'interdiction par les autorités des meetings "antivote" organisés par les coordinations des aârchs : le parti qui a décidé de participer aux élections locales n'en reconnaît pas moins aux partisans du boycott de ces élections le droit d'expliquer et de défendre leur position, s'il dénonce les pratiques violentes d'empêchement du vote et de menace sur les candidats et les partis : l'abstention est un droit, mais priver les citoyens du droit de voter est une pratique fasciste*, explique le FFS -qui est même intervenu pour faire libérer des personnes arrêtées après avoir participé ou assisté aux saccages de ses permanences.

Enfin, pour ce qui concerne l'après-élections, le FFS, s'inspirant de l'exemple brésilien de la municipalité de Porto Alegre, propose de créer des conseils consultatifs au niveau des assemblées communales et wilayales, conseils dans lesquels les comités de quartier et de village, ainsi que le mouvement associatif, seront représentés, et qui participeront à la gestion directe des collectivités locales.

* locaux socialistes saccagés, candidats socialistes menacés, cadres socialistes agressés : où et quand sommes nous ? En Italie en 1922 ? Non : en Algérie, et en 2002...

(Liberté, Le Matin 18.9 / La Tribune, Liberté, Le Matin, El Watan 19.9) La campagne électorale pour les élections locales (municipales et wilayales) s'ouffre officiellement le 19 septembre -mais a en réalité commencé depuis plusieurs semaines, notamment en Kabylie. La campagne est marquée par des contestations au sein de tous les partis participant aux élections (mais également de certains partis les boycottant totalement, comme le RCD, ou partiellement, comme le PT), et en Kabylie par un triple affrontement (ou une triple contradiction) : entre les partisans du boycott des élections et le FFS, entre le FFS et les partis gouvernementaux ou proches du pouvoir (qu'ils participent ou non aux élections) et, au sein des aârchs et des comités locaux, entre les partisans d'un boycott pacifique et ceux d'un empêchement physique des élections.

En ce qui concerne les contestations au sein des partis, les sièges du FLN d'Aïn Defla et de Constantine ont été occupés par des militants en colère; à Bab Ezzouar, ce sont des candidats du Front National algérien qui se sont retirés de la liste pour protester contre des changements aportés à celle-ci par la direction wilayale du parti. Au sein du MRN d'Abdallah Djaballah, de nombreuses protestations de militants portent sur le maintien de candidatures "douteuses". En crise depuis les législatives de mai, qui ont vu sa défaite (au profit du FLN), le RND, majoritaire lors des dernières élections locales et wilayales (1997) pourrait subir un nouvel échec qui pourrait remettre son existence même (c'est-à-dire son utilité pour le pouvoir) en cause. Tous les partis en lice pour les élections connaissent en outre des retraits de candidatures. Le FFS annonce une vingtaine de retraits